SEC объясняет, как она рассматривает криптовалюту как ценную бумагу: Обзор крипторынка

Комиссия по ценным бумагам и фьючерсным операциям США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) опубликовали разъяснительные руководства, объясняющие, как они могут определять, что является ценной бумагой, а что нет, в сфере криптовалют. CFTC также выдала письмо о непринятии мер для поставщика некастодиальных кошельков, чтобы облегчить проведение операций с деривативами и рынками прогнозов. В штате Аризона выдвинуты уголовные обвинения против поставщика рынков прогнозов. И, кстати, у нас появились некоторые намеки на возможные изменения в законодательстве о структуре рынка.

Комиссия по ценным бумагам и фьючерсным операциям США опубликовала на этой неделе разъяснительные руководства (вместе с Комиссией по торговле товарными фьючерсами), в которых излагается подход к вопросу о том, какие криптовалюты будут считаться ценными бумагами.

Вопрос о том, что является ценной бумагой, а что нет, долгое время беспокоил отрасль. В прошлом SEC предпринимала попытки определить это, например, выступление Билла Хинмана.

Это категория токенов, за которыми будет следить SEC.

Другие категории включают стейблкоины, цифровые инструменты, цифровые коллекционные предметы и цифровые товары, которые обычно не являются ценными бумагами, если только эмитенты или операторы не предпринимают действия, которые могут соответствовать нормативным требованиям в области ценных бумаг, такие как дробление этих токенов.

CFTC заявила, что присоединится к этим руководствам и будет применять их в соответствии с Законом о товарных биржах.

Член Конгресса Трой Даунинг (республиканец от Монтаны) назвал эти руководства...

Крис ЛаВин, партнер юридической фирмы Withers, заявил, что эти руководства...

Криптовалюта, которая была представлена как ценная бумага, в конечном итоге может быть признана чем-то другим.

Менее ясно, что может считаться товаром в соответствии с этими руководствами.

Джейсон Готтлиб, партнер юридической фирмы Morrison Cohen, заявил, что Закон о товарных биржах определяет товары как список продуктов (за исключением лука и кассовых сборов кинотеатров), услуг и других вопросов.

Это юридическое определение отличается от определения, которое, по-видимому, используется в этих руководствах. Подход CFTC к криптовалютам за последнее десятилетие изменился с момента начала некоторых судебных разбирательств, в которых она заявляла о своей юрисдикции в отношении биткоина.

Статус этого законодательства также остается неопределенным. Сенатор Синтия Лумис (республиканка от Вайоминга), выступавшая на саммите DC Blockchain ранее на этой неделе, заявила, что она ожидает, что рассмотрение законопроекта может состояться в последние недели апреля. Вопрос доходности стейблкоинов, возможно, будет решен путем соглашения, согласно которому эмитенты стейблкоинов и их партнерские фирмы не будут описывать свою продукцию, используя банковскую терминологию, хотя она предостерегла, что еще не видела конкретных формулировок.

С другой стороны, несколько человек сообщили мне, что Закон о ясности (Clarity Act) может потребовать от SEC пересмотреть подход к определению ценных бумаг в сфере криптовалют. Однако это относится к вопросам, которые можно будет решить, когда они возникнут.

Сенатор Тим Скотт (республиканец от штата Южная Каролина), председатель Комитета Сената по банковским вопросам, заявил, что законодатели также близки к соглашениям по вопросам этики и кворумов в регулирующих органах — некоторым из оставшихся спорных вопросов по законопроекту.

Даунинг заявил, что считает, что апрель — это реалистичный срок для продвижения законодательства о структуре рынка. Однако, чем ближе законодатели подходят к концу года, тем менее вероятно, что что-либо будет принято, — сказал он, ссылаясь на промежуточные выборы.

Сенатор Кирстен Джиллибранд (демократ от штата Нью-Йорк) заявила на сцене на саммите в Вашингтоне, что...

Она сказала, что объединенный законопроект должен включать области, где есть двухпартийное согласие.

Даунинг сказал, что законопроект о структуре рынка должен касаться защиты прав потребителей и борьбы с отмыванием денег, но не должен быть настолько ограничивающим, чтобы компании боялись что-либо делать.

Он сказал, что понимает, почему банки могут быть обеспокоены вопросами доходности.

В пятницу вечером сенаторы Анджела Альсбрукс и Том Тиллис сообщили изданию Politico, что достигли соглашения по вопросу доходности, хотя подробности не были предоставлены банковской и крипто-индустриям на момент публикации.

В штате Невада суд постановил, что Kalshi временно не может предлагать контракты, связанные со спортом, выборами или развлечениями.

Согласно постановлению судьи Джейсона Вудбери, имеющиеся данные в деле против Kalshi в штате Невада показывают, что компания предлагает продукты, определенные законом штата, что делает ее деятельность подлежащей регулированию со стороны органов контроля за азартными играми штата Невада.

Растет более широкая негативная реакция на рынки прогнозов. Сенатор Кэтрин Кортес-Масто, представляющая штат Невада, ...

Если у вас есть какие-либо мысли или вопросы о том, что я должен обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которые вы хотели бы сообщить, пожалуйста, напишите мне по адресу...

На этой неделе не запланированы слушания или публичные заседания (по крайней мере, касающиеся криптовалют).