金融庁、海外8地域の金融制度調査を公表 ステーブルコイン規制も整理

Основные моменты статьи:
- В Китае, согласно новому уведомлению, выпущенному в феврале, выпуск и торговля RWA (Real World Assets) в стране в принципе запрещены.
- Закон "Genius" в США вступит в силу 18 января 2027 года.
Обзор регулирования криптовалют в восьми зарубежных регионах.
30 мая Финансовое агентство Японии опубликовало отчет по заказу, в котором представлены результаты исследования финансовых систем в восьми странах и регионах, включая США, Великобританию, ЕС и Китай. Исследование было проведено юридической фирмой Atsumi Sakai Law Office & Foreign Law Joint Enterprise, которая обобщила системы надзора и правила, действующие в каждом регионе для различных видов деятельности. Сам отчет насчитывает 609 страниц и был подготовлен в марте 2026 года.
По словам представителей Финансового агентства, целью исследования является предоставление "материала для разработки и планирования" отечественной финансовой системы. Отчет содержит разделы, посвященные регулированию компаний, занимающихся обменом криптовалют, во всех восьми регионах, в дополнение к информации о банках, ценных бумагах и страховании.
В Японии 15 июля 2026 года был принят поправки к закону, переносящий регулирование криптовалют из закона о платежных системах в закон о ценных бумагах и финансовых инструментах (закон "FSA"). Эти поправки были опубликованы 23 июля того же месяца, а положения, касающиеся криптовалют, должны вступить в силу в течение года с даты публикации.
В июле 2026 года были приняты поправки к закону "FSA". Когда в Японии будет разрешен выпуск ETF на криптовалюты? Подробный обзор целевых активов (BTC, ETH), применение к NISA и график на 2027-2028 годы.
США и Европа: передовые системы регулирования стейблкоинов.
В разделе, посвященном США, закон "Genius", принятый 18 июля 2025 года, представлен как первый комплексный федеральный нормативный акт, регулирующий стейблкоины. Дата вступления в силу - 18 января 2027 года, или дата, наступившая раньше: 120 дней после публикации окончательных правил регулирующим органом. Поскольку Управление контролем за денежными средствами (OCC) опубликовало окончательные правила 21 октября 2026 года, ожидается, что закон вступит в силу 18 января 2027 года. Также включены разъяснения, выпущенные Советом по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) 17 марта 2026 года. Эти разъяснения уточняют случаи, когда операции с криптовалютами подпадают под действие федерального закона о ценных бумагах.
В отношении Европейского Союза, в отчете представлены переходные положения правила MiCA (Market in Crypto-Assets Regulation), которые вступили в полную силу 30 декабря 2024 года, с учетом особенностей каждой страны. Максимальный срок отсрочки для действующих компаний составляет 18 месяцев, и 12 стран, включая Францию и Италию, выбрали этот максимальный срок. Этот период отсрочки истекает 30 июня 2026 года.
Британская глава посвящена проекту требований к эмитентам стейблкоинов, основанному на консультационных документах Управления по регулированию финансовой деятельности (FCA). Согласно проекту, обеспеченные активы должны храниться у третьей стороны, не связанной с группой эмитентов. В случае получения запроса на погашение, платеж должен быть произведен не позднее конца следующего рабочего дня с момента сбора необходимой информации для борьбы с финансовыми преступлениями. Планируется запретить распределение процентов, полученных от обеспеченных активов, среди держателей.
Финансовое агентство Японии опубликовало протокол первого заседания "Форума по развитию онлайн-финансов в эпоху искусственного интеллекта", состоявшегося 30 сентября. Министерство цифровых технологий рассматривает возможность использования стейблкоинов для выплат, а Министерство финансов запустило исследовательскую группу для обсуждения возможности внедрения онлайн-технологий для государственных облигаций 8 октября.
Китай запрещает RWA, а Гонконг расширяет перечень разрешенных продуктов.
В Азии наблюдается разная политика Китая и Гонконга. Согласно китайской главе, Народный банк Китая и еще восемь ведомств 6 февраля 2026 года совместно опубликовали новое уведомление о предотвращении рисков, связанных с криптовалютами, отменив предыдущее уведомление, выпущенное в 2021 году. Новое уведомление сохраняет позицию о полном запрете обмена и операций с криптовалютами, рассматриваемых как незаконная финансовая деятельность. Кроме того, оно запрещает несанкционированную эмиссию стейблкоинов, привязанных к юаню, за рубежом.
Новое уведомление также распространяется на RWA (токенизацию реальных активов). В принципе, эмиссия и торговля RWA внутри страны, а также связанные с этим посреднические и технические услуги, запрещены. Исключением являются случаи, когда получено официальное разрешение от регулирующих органов и операции проводятся на определенных финансовых платформах. Также не допускается предоставление китайским компаниям услуг, связанных с RWA, со стороны иностранных компаний.
Глава, посвященная Гонконгу, описывает два циркуляра, выпущенных Комиссией по ценным бумагам и фьючерсам (SFC) 3 ноября 2025 года. Первый расширяет перечень токенизированных ценных бумаг и других активов, которыми могут торговаться лицензированные биржи. Второй разрешает интеграцию ордер-буков (списков заявок) с зарубежными аффилированными компаниями. В совместном заключении, опубликованном Бюро финансовых услуг и казначейства (FSTB) и SFC в декабре 2025 года, указывается на намерение расширить сферу регулирования от деятельности бирж до внебиржевых сделок и посреднических услуг.
Представитель Народного банка Китая в ходе форума в Люцзяцзуе упомянул о проблемах трансграничных платежей. Он подчеркнул необходимость международного сотрудничества и усиления контроля в связи с влиянием стейблкоинов и возможностью трансграничного использования цифровой валюты центрального банка (CBDC).
Информация о способах приобретения стейблкоинов и методах управления активами постоянно обновляется в следующем всеобъемлющем руководстве.
[
Как купить USDC: рекомендуемые биржи и процесс покупки (https://coinpost.jp/crypto/stablecoin/usdc/)
[
Как начать использовать USDC для кредитования: инструкция по получению годовой процентной ставки 10% в SBI VC (https://coinpost.jp/crypto/stablecoin/usdc-lending/)
[
Что такое JPYC? Объяснение процесса покупки, перспектив и эмиссии на платформе JPYC EX (прогноз на 2026 год) (https://coinpost.jp/crypto/stablecoin/jpyc/)
[
Что такое JPYSC? Объяснение принципов работы стейблкоина JPYSC, выпущенного компанией SBI (прогноз на 2026 год) (https://coinpost.jp/crypto/stablecoin/jpysc/)
[
Что такое стейблкоин? Простое объяснение принципов работы и видов (https://coinpost.jp/crypto/stablecoin/)