Основные моменты статьи:

• JPYC планирует выпустить выплаты на сумму 5 миллиардов иен, разделив их на 5000 транзакций.
• SBI VC Trade просит отменить верхний лимит для четвертого типа электронных платежных средств.

Финансовое агентство обсуждает систему стейблкоинов.

2 июля финансовое агентство провело второе заседание рабочей группы "О способах реагирования на цифровые и децентрализованные финансы" (на финансовый год 2025). Основной темой обсуждения были изменения в системе электронных платежных средств (стейблкоинов), включая верхний лимит в 1 миллион иен на операции по выпуску и передаче, а также вопросы регулирования кредитования. На заседании были заслушаны представители компаний JPYC, SBI VC Trade и Японской банковской ассоциации (Zenkyoren).

В материалах, предоставленных секретариатом, были сформулированы основные вопросы, касающиеся текущего регулирования, обеспечения резервами, верхнего лимита в 1 миллион иен на переводы, кредитования и выпуска стейблкоинов банками и другими финансовыми учреждениями, принимающими депозиты, а также токенизированных депозитов.

В начале заседания была упомянута стратегия "Финансовая стратегия для стимулирования роста", опубликованная 21 июля, которая предусматривает продвижение "финансов на основе блокчейна". Эта стратегия включает в себя рассмотрение вопросов, связанных с институциональной структурой стейблкоинов и мерами по снижению рисков, связанных с децентрализованными биржами (DEX) и другими элементами DeFi.

В соответствии с действующим законодательством, операторы, осуществляющие перевод денежных средств, должны быть зарегистрированы как операторы второго класса и подвергаются ограничению в 1 миллион иен на каждую операцию по обмену валюты. Аналогичные ограничения применяются к иностранным электронным платежным средствам, таким как USDC, в отношении компаний, осуществляющих операции с такими платежными средствами, требуя, чтобы каждая операция по переводу не превышала 1 миллион иен. Секретариат объяснил, что этот лимит был введен для облегчения выхода на рынок операторов по переводу денежных средств, и задал вопрос участникам заседания о целесообразности его сохранения.

В отношении кредитования было установлено, что в настоящее время не существует всеобъемлющего регулирования в этой области. Было отмечено, что существующая структура предполагает, что кредитор несет риск неплатежеспособности компании, и что, если электронное платежное средство считается денежным эквивалентом, необходимо учитывать его связь с правилами, регулирующими депозиты в соответствии с законом о инвестициях.

Финансовое агентство, вероятно, включит в свои предложения по налоговой реформе смягчение регулирования для стейблкоинов, что позволит частным лицам совершать операции, превышающие текущий фактический лимит в 1 миллион иен. Внимание также приковано к ограничениям, действующим в отношении JPYC.

Две компании просят пересмотреть ограничения.

Компания JPYC, выпускающая стейблкоин JPYC, объяснила, что лимиты применяются только на этапе выпуска. Переводы между неконтролируемыми кошельками (unhosted wallets) не подпадают под действие этих лимитов. Однако, выпуск JPYC, когда муниципалитеты или компании "одновременно" конвертируют средства в JPYC, считается отдельной валютной операцией. По расчетам компании, для выплаты субсидий 50 000 йен 100 000 людям потребуется 5 000 отдельных операций выпуска, что в сумме составит 5 миллиардов йен.

Компания предложила пересмотреть правила, чтобы четче определить, как следует относиться к массовым выпускам, когда сумма, выделяемая каждому получателю, составляет не более 1 миллиона йен. В случаях, когда контрагентами являются государственные органы, банки, инвестиционные компании или юридические лица, прошедшие процедуру идентификации (включая публичные компании), компания просит либо отменить лимиты, либо установить отдельные правила. Во всех случаях компания призывает к постепенному рассмотрению вопроса, сочетая это с мерами защиты пользователей, такими как усиленный мониторинг транзакций.

Компания SBI VC Trade работает со стейблкоинами USDC и RLUSD в долларах США, а также с JPYSC в японских иенах. Для JPYSC, который является стейблкоином, основанным на доверительном управлении (третий тип), лимитов нет. В то же время, для двух стейблкоинов в долларах США установлены лимиты на переводы в размере 100 000 долларов США, а также меры, предотвращающие превышение этого лимита при хранении, что, по словам компании, не позволяет ей удовлетворять запросы юридических лиц на трансграничные переводы и крупные платежи. Компания просит отменить лимиты на переводы и хранение в размере 100 000 йен для стейблкоина RLUSD (четвертый тип), который соответствует требованиям японского законодательства.

Компания также предоставила информацию о результатах предоставления кредитов в виде стейблкоинов ("кредитных коинов"). По состоянию на октябрь, общий объем кредитов, выданных клиентам, составил около 107 миллиардов йен. Из них 76,5 миллиарда йен приходилось на JPYSC, а 30,6 миллиарда йен - на USDC. Для USDC, учитывая лимит в 100 000 долларов США, максимальная сумма кредита, доступная для каждого клиента, установлена на уровне 5 000 USDC. Компания считает, что, учитывая отсутствие четкого регулирования в этой области, применение тех же правил, что и для криптовалют, повысит доверие клиентов.

Финрегулятор (Financial Services Agency) опубликовал протокол первого заседания "Форума по вопросам развития финансовых технологий в эпоху искусственного интеллекта", который состоялся 30 сентября. Министерство цифрового развития рассматривает возможность использования стейблкоинов для выплаты субсидий с технической точки зрения, а Министерство финансов начало работу рабочей группы по обсуждению возможности использования блокчейна для выпуска государственных облигаций 8 октября.

Ассоциация всех банков Японии (Зэнгинкё (全銀協)) призывает к "крайне осторожному" рассмотрению вопроса.

Японская ассоциация банков (Зэнгинкё) выразила мнение, что отмена или смягчение ограничений для деятельности по переводу денежных средств второго типа, при сохранении существующей нормативной базы, должна быть рассмотрена "с особой осторожностью". Деятельность второго типа предполагает, что средства клиентов должны быть сохранены в течение трех рабочих дней с момента окончания расчетного периода. Однако, если в этот период выпадают выходные и праздничные дни, то время от момента возникновения потребности до полного обеспечения сохранности средств может превысить 10 календарных дней. Кроме того, было отмечено, что в случае банкротства организации, использующей традиционные методы депозирования, пользователям может потребоваться не менее 170 дней для получения своих средств.

Ассоциация также указала на риски, связанные с электронными платежными системами, работающими круглосуточно, в частности, возможность возникновения "цифровых скачков", когда запросы на погашение средств поступают в короткие промежутки времени, а также риски, связанные с борьбой с отмыванием денег. В качестве основного способа осуществления операций с крупными суммами рекомендуется использовать деятельность по переводу денежных средств первого типа, которая требует лицензирования. Ассоциация выразила мнение, что на данный момент нет четко определенных потребностей, которые оправдывали бы немедленное внедрение электронных платежных систем первого типа, выпускаемых самими финансовыми учреждениями, принимающими депозиты.

Информация о том, как приобрести стейблкоины и как ими управлять, регулярно обновляется в следующем всеобъемлющем руководстве:

Как купить USDC: рекомендуемые биржи и процесс покупки Как начать использовать USDC для кредитования: инструкция по получению годовой процентной ставки 10% в SBI VC Что такое JPYC? Как купить, перспективы и процесс выпуска в JPYC EX (обновлено на 2026 год) Что такое JPYSC? Принцип работы стейблкоина в японских иенах, выпускаемого SBI (обновлено на 2026 год) Что такое стейблкоин? Простое объяснение принципов работы и видов