Первый международный обмен данными о криптовалютах запланирован на 2027 год.

Примерно 46 юрисдикций примут участие в первом этапе соглашения.

27 октября 2026 года Сенат Франции одобрил законопроект, разрешающий международный обмен данными о финансовых операциях с криптовалютами. Эта мера направлена на облегчение выявления неучтенных доходов и транзакций, совершаемых через иностранные платформы, но для ее вступления в силу необходимо одобрение Национального собрания.

Инициатива предусматривает два основных направления. Первое – автоматический обмен налоговой информацией о криптовалютных активах посредством Рамки отчетности о криптовалютных активах (CARF), разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и подписанной Францией в 2024 году. Второе – обновление международного соглашения, которое уже позволяет обмениваться данными о финансовых счетах.

Механизм предусматривает, что поставщики услуг в сфере криптовалют, такие как биржи, должны собирать информацию о своих клиентах и передавать ее налоговым органам соответствующих юрисдикций. Данные включают имена, адреса, налоговые резиденции и идентификационные номера налогоплательщиков, а также суммы и общую стоимость операций.

Отчетность охватывает конвертации между криптовалютами и фиатными валютами, обмен между различными криптовалютными активами и переводы, включая переводы на внешние адреса, не связанные с платформами. Кошельки для самостоятельного хранения (self-custody wallets) не подлежат прямой отчетности, но переводы, совершенные с регулируемых платформ на эти кошельки, могут быть отражены в налоговых отчетах.

Первый международный обмен данными запланирован на 2027 год, с использованием данных за 2026 год, между примерно 46 юрисдикциями. Сеть будет постепенно расширяться, достигнув 77 юрисдикций к 2029 году. Однако подписание соглашения не автоматически активирует обмен данными между всеми странами, поскольку каждая двусторонняя связь должна быть активирована отдельно.

Эта система будет дополнена европейской директивой DAC8, в соответствии с которой Франция начала собирать информацию о операциях с криптовалютами с 1 января 2026 года, как мы сообщали ранее. Полные первые отчеты запланированы на 2027 год. CARF расширяет географический охват этого сотрудничества, облегчая обмен информацией с юрисдикциями, находящимися за пределами Европейского Союза.

Следует отметить, что этот проект не создает новых налогов и не изменяет существующие налоговые обязательства. Во Франции налогоплательщики уже должны декларировать определенные криптовалютные счета, открытые за границей, и доходы, подлежащие налогообложению.

Однако, расширение полномочий CARF (Центрального управления по борьбе с уклонением от уплаты налогов) знаменует собой изменение в области финансовой конфиденциальности: операции с криптовалютами будут все больше подвергаться международному налоговому контролю. Задача состоит в том, чтобы предотвратить ситуацию, когда сотрудничество между правительствами превратит эту повышенную прозрачность в непропорциональный контроль за экономической деятельностью пользователей.