Председатель CFTC Майкл Зелиг заявил о готовности помочь в пересмотре правил регулирования on-chain финансов в рамках мероприятия Chainlink Link:NYC, в то время как агентство разрабатывает федеральную систему регистрации для криптовалютных торговых платформ.

Официальные обновления о мероприятии приписывают эти слова Зелигу, которые он произнес на встрече 29 октября, где он похвалил компании, работающие в области финансовых рынков на основе блокчейна.

Председатель CFTC Зелиг обещает работу над регулированием on-chain финансов

В заявлении, опубликованном организатором мероприятия, Зелиг заявил, что будущее on-chain финансов может быть определено дискуссиями, которые проходят на конференции. Он выразил поддержку компаний, развивающих этот сектор, и готовность помочь в пересмотре соответствующих правил.

"Мы рады сыграть роль в пересмотре правил для этой экосистемы", - сказал Зелиг.

Его выступление последовало за консультациями в октябре о том, как криптовалютные платформы могут функционировать в рамках федеральной системы. Как ранее сообщало crypto.news, агентство разрабатывает добровольную систему регистрации, используя свои существующие полномочия, в то время как Конгресс еще не принял закон, регулирующий криптовалютный рынок.

В отчете от 26 октября были описаны планы для бирж, предлагающих розничным клиентам криптовалютные транзакции с использованием кредитного плеча, маржи или финансирования. В нем были указаны такие меры безопасности, как средства клиентов, листинги токенов, конфликты интересов и подтверждение наличия резервов, которые рассматриваются для участвующих площадок.

Этот документ, опубликованный в качестве предварительного уведомления о предлагаемом изменении правил, направлен на получение общественного мнения перед возможным принятием новых правил. Агентство начало этот процесс 5 октября, а публикация уведомления в Федеральном реестре устанавливает 14 декабря 2026 года в качестве крайнего срока для предоставления комментариев.

Вам также может быть интересно: CFTC подает в суд на Юту в связи с конфликтом вокруг рынков прогнозов, охватывающим 10 штатов

Планы криптовалютных бирж: разделение спотовой торговли и торговли с использованием кредитного плеча

Во время своего выступления 5 октября выступления в Фордхэме, Зелиг описал три категории бирж с разными требованиями к регулированию. Обычные спотовые площадки, как правило, работают в соответствии с государственными законами о передаче денежных средств, но при этом подпадают под действие полномочий CFTC по борьбе с мошенничеством и манипулированием.

Платформы, предлагающие розничным клиентам криптовалютные транзакции с использованием кредитного плеча, маржи или финансирования, относятся к отдельной категории, требующей регистрации в CFTC, - сказал он. Биржи, предлагающие бессрочные контракты и другие деривативы, относятся к третьей категории, находящейся под юрисдикцией агентства.

Зелиг признал, что только Конгресс может обязать все криптовалютные биржи регистрироваться в комиссии. Его предложенный подход предоставит соответствующим платформам федеральный путь, основанный на предлагаемых ими услугах.

Предлагаемая классификация рынка криптовалютных активов, известная как CAM, будет являться подкатегорией регулируемого рынка контрактов. Селиг заявил, что платформы, предлагающие фьючерсы, опционы или свопы, по-прежнему будут подчиняться существующей нормативной базе, регулирующей регулируемые рынки контрактов.

В своем выступлении также были затронуты вопросы, касающиеся политики в отношении разработчиков программного обеспечения, которые не принимают заказы, не контролируют исполнение и не владеют активами клиентов. Сотрудникам было поручено изучить, как функционируют платформы, работающие на основе блокчейна, и где находится контроль.

В объявлении о консультациях, опубликованном в октябре, агентство запрашивает отзывы о правилах, регулирующих операции с криптовалютными активами (CTX), и о правилах, регулирующих рынки криптовалютных активов. В предыдущих публикациях, посвященных федеральным предложениям по торговле криптовалютами, подчеркивалось, что данная консультация отличается от принятой нормативной базы, действующей на всем рынке.

В документе, в котором излагаются планируемые правила, делается ссылка на раздел 2(c)(2)(D) Закона о товарных биржах. В нем также задаются вопросы о том, как национальная система может предотвратить злоупотребления, какие требования к соблюдению нормативных актов, специфичные для криптовалют, должны быть предъявлены, и как создать категорию регистрации CAM посредством разработки нормативных актов.

В своем заявлении, сопровождавшем публикацию, Селиг заявил, что комиссия стремится к разработке нормативных актов, способных предотвратить мошеннические схемы до того, как клиенты понесут убытки. В агентстве отметили, что информация, полученная в ходе консультаций, будет использована для принятия возможных будущих решений.

Все письменные предложения будут опубликованы в открытом доступе, что предоставит участникам рынка возможность высказать свое мнение как о правилах, регулирующих операции, так и о предлагаемой классификации платформ.

Сотрудничество с SEC включает в себя разъяснения по статусу криптовалютных активов

Сотрудничество с SEC началось до публикации материалов для консультаций в октябре. В объявлении, опубликованном 17 марта, регулирующий орган опубликовал разъяснение, в котором говорится о том, как федеральные законы о ценных бумагах применяются к определенным криптовалютным активам и операциям.

CFTC присоединилась к этому разъяснению, заявив, что она и ее сотрудники будут применять Закон о товарных биржах в соответствии с разъяснением, предоставленным SEC. Обе организации назвали это действие частью своей работы по обеспечению более четкого регулирования для участников рынка в рамках действующего законодательства.

Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что данное разъяснение признает, что большинство криптовалютных активов сами по себе не являются ценными бумагами, и что инвестиционные контракты могут быть прекращены. Он назвал это разъяснение "мостом", в то время как Конгресс работает над законодательством, регулирующим структуру рынка.

Сопроводительное заявление Селига подтверждает приверженность обеих организаций разработке эффективных и согласованных нормативных актов. В объявлении рассматриваются классификации активов и операций, но предлагаемая структура регистрации CAM, опубликованная в октябре, не представлена как уже доступная лицензия.

Рынки прогнозов по-прежнему подлежат проверке на предмет манипуляций.

В отдельной публикации, вышедшей 24 октября, описывалось, как Селиг отслеживал возможные манипуляции на рынке прогнозов в преддверии промежуточных выборов в США, основываясь на информации, полученной в ходе его интервью Bloomberg.

В отчете подробно описывались завершенные соглашения Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), касающиеся Габриэля Переса и бывшего члена Палаты представителей Джорджа Сантоса. Перезу было предписано вернуть 107 539,02 доллара США, полученных от торговли, и выплатить штраф в размере 65 000 долларов США, после того как агентство установило, что он использовал предварительный доступ к текстам президентских выступлений для торговли связанными контрактами.

В рамках соглашения с Сантосом ему было предписано вернуть 17 569,98 долларов США, полученных от торговли, и выплатить штраф в размере 17 500 долларов США, связанный с его посещением выступления президента перед Конгрессом в 2026 году. Оба соглашения предусматривали трехлетний запрет на торговлю.