В бразильской индустрии криптовалют значительно меньше компаний подали заявки на участие в новой системе лицензирования, чем ожидалось изначально. К 30 октября было идентифицировано около 40 организаций.

По оценкам бразильской юридической фирмы Panucci, Severo e Nebias Advogados (PSNA), эта цифра значительно ниже первоначальных ожиданий рынка, которые колебались от 150 до 200 компаний, стремящихся получить разрешение от Центрального банка Бразилии.

По состоянию на 29 октября, общедоступная информация указывала на наличие заявок, уведомлений или другой деятельности, связанной с процессом лицензирования, примерно у 40 организаций. Среди них были международные биржи, банки, платежные финтех-компании и оператор бразильской фондовой биржи B3.

Компаниям, которые не успели подать заявки к установленному сроку, дается 30 дней на прекращение своей деятельности, в то время как финансовые учреждения столкнутся с дополнительными ограничениями в работе с компаниями, не имеющими лицензии, начиная с 6 ноября.

Почему меньше компаний подают заявки на получение лицензий в Бразилии?

Для небольших криптовалютных компаний выполнение новых требований соответствия стало серьезным препятствием, по словам Тиаго Северо Гомеса, партнера компании PSNA, ответственного за криптовалюты и виртуальные активы.

Гомес отметил, что минимальные требования к капиталу – это лишь часть проблемы, поскольку компании должны поддерживать обширные внутренние системы контроля, проходить аудит финансовой отчетности и внедрять программы по борьбе с отмыванием денег.

Заявители должны соответствовать требованиям, касающимся хранения активов клиентов, подтверждения наличия резервов и финансовой отчетности, что требует значительных операционных ресурсов.

Он объяснил, что многие небольшие платформы пришли к выводу, что не могут поддерживать необходимые системы и процедуры для работы под контролем центрального банка.

Как сообщалось ранее на crypto.news, оценки в сентябре показывали, что только 20-25 компаний могут подать заявки на получение разрешения, и примерно 10 из них, как ожидается, в конечном итоге получат лицензии.

Требования к капиталу варьируются от 10,8 миллиона до 37,2 миллиона бразильских реалов, в зависимости от предлагаемых услуг и профиля риска компании.

Некоторые компании уже вышли с бразильского рынка. Аргентинская криптовалютная платформа Lemon прекратила свою деятельность в Бразилии, решив, что затраты на поддержание своей деятельности в Бразилии слишком высоки.

Компания объявила о планах закрыть около 15 000 бразильских аккаунтов и перенаправить ресурсы в Аргентину, Перу и Колумбию.

Другие биржи, включая Coinext, NovaDAX и Digitra.com, закрыли или сократили свою розничную деятельность в Бразилии.

Что происходит с криптовалютными компаниями после истечения срока подачи заявок на лицензирование?

Бразильская нормативно-правовая база требует от существующих поставщиков услуг в сфере виртуальных активов получения разрешения от центрального банка, в то время как новые компании должны получить одобрение, прежде чем начать регулируемую деятельность.

Компании, подавшие заявки, могут продолжить процесс получения разрешения, который включает в себя оценку их структуры собственности, бизнес-планов, финансовых ресурсов и операционных процедур.

Гомес заявил, что центральному банку может потребоваться до двух лет для рассмотрения заявок от новых участников рынка.

Начиная с 6 ноября, банкам и платежным учреждениям, как правило, будет запрещено осуществлять операции с виртуальными активами с поставщиками, не имеющими разрешения или соответствующего освобождения от регулирования.

Эти требования уже побудили международные биржи реорганизовать свою деятельность в Бразилии.

Например, Binance подала заявку на получение лицензии в Бразилии через компанию BBrasil, созданную для оказания услуг в сфере криптовалют в соответствии с новой нормативно-правовой базой.

Возможно, вам будет интересно: Itaú становится первым бразильским банком, формально запустившим торговлю криптовалютами

Биржа отделила эти операции от своего местного брокерского бизнеса, который занимается традиционными валютами, платежами и другими финансовыми продуктами.

Бразильские банки следуют другой процедуре, поскольку учреждения, уже получившие разрешение от центрального банка, могут зарегистрировать соответствующие виды деятельности, связанные с криптовалютами, посредством уведомлений регулирующим органам.

27 октября Itaú формально запустила свои услуги в сфере криптовалют, охватывающие операции по торговле и хранению в соответствии с новыми правилами.

Банк уже предоставляет клиентам доступ к 15 цифровым активам, включая Bitcoin, Ethereum и USDC.

Стейблкоины остаются ключевым элементом бразильского рынка криптовалют

Относительно небольшое количество компаний, подавших заявки на получение лицензии, контрастирует с объемом транзакций с криптовалютами, зафиксированных по всей Бразилии.

Согласно данным, приведенным в оценке PSNA, бразильские налогоплательщики сообщили о транзакциях с криптовалютами на сумму 505,5 миллиардов реалов в 2025 году, что на 21,5% больше, чем в предыдущем году.

Стейблкоины, привязанные к доллару, составляли примерно две трети этого объема, и их использование распространилось на международные переводы и платежные услуги.

Бразильские банки расширили доступ к криптовалютам в последние годы, и такие учреждения, как Itaú, Bradesco, Santander, Banco do Brasil и Nubank, предлагают услуги в сфере цифровых активов.

Nubank предоставляет доступ к 28 криптовалютам, а Itaú предлагает 15 активов через свою инвестиционную платформу.

Гомес ожидает, что выпуск стейблкоинов и токенизация реальных активов станут важными темами в следующем этапе обсуждений, касающихся регулирования.

Он выделил золото, недвижимость, транспортные средства и дебиторскую задолженность в качестве потенциальных областей для токенизации, а также отметил растущий интерес к стейблкоинам для международных платежей и внешней торговли.

По словам юриста, в Бразилии все еще отсутствует специальное регулирование для ряда операций с виртуальными активами, что порождает вопросы о том, как следует осуществлять надзор за определенными продуктами и услугами.

Могут ли небольшие банки предлагать криптовалюты, не создавая собственные биржи?

Система лицензирования в Бразилии может стимулировать банки, кооперативы и розничные компании к предоставлению услуг, связанных с криптовалютами, посредством партнерства с авторизованными компаниями, по словам Гомеса.

В рамках таких соглашений финансовые учреждения могли бы предоставлять клиентам доступ к цифровым активам, не разрабатывая собственные биржи или инфраструктуру для хранения.

Однако, юрист отметил, что правовые обязательства каждого участника должны быть четко определены, особенно в случаях, когда регулируемые виды деятельности передаются на аутсорсинг.

Компания PSNA работала по восьми проектам, связанным с виртуальными активами, в 2026 году, включая четыре заявки на получение разрешений от центрального банка, три случая прекращения деятельности бразильскими платформами и классификацию бразильского стейблкоина, привязанного к реалу.

Среди клиентов компании были международные криптовалютные биржи и финтех-компания, занимающаяся трансграничными платежами с использованием стейблкоинов.

В некоторых случаях биржам приходилось пересматривать свою структуру работы в Бразилии или переводить клиентов в местные компании, в то время как в других случаях речь шла о закрытии операций и сохранении средств клиентов.

Гомес отметил, что практические решения, касающиеся категорий лицензирования, состава совета директоров компаний, условий хранения и корпоративной документации, часто приводили к задержкам в подаче заявок.

Компания участвовала в публичных консультациях, проводимых центральным банком, которые способствовали разработке нормативной базы для виртуальных активов в Бразилии.