Где сейчас находится законопроект о структуре рынка криптовалют

Рынок цифровых активов находится в состоянии стагнации, в то время как законодатели США приближаются к голосованию в комитете по законопроекту о структуре рынка криптовалют. Однако, по сообщениям, сохраняются глубокие политические разногласия, и двухпартийная поддержка представляется неопределенной.

Лидеры отрасли также высказали свои отдельные мнения о законопроекте. С одной стороны, Брайан Армстронг, генеральный директор Coinbase, отозвал свою поддержку перед рассмотрением законопроекта; Andreessen Horowitz (a16z) поддержала законопроект в текущем виде. Саммер Мерсингер, генеральный директор Blockchain Association, подвергла критике лоббирование крупных банков, в то время как Ричард Тенг, генеральный директор Binance, заявил, что любое регулирование лучше, чем его отсутствие.

Законопроект о криптовалютах в Сенате вызывает разногласия среди законодателей

По сообщениям, комитет Сената по сельскому хозяйству в среду опубликовал обновленный текст законопроекта. Председатель Джон Бузман заявил, что республиканцы и демократы не смогли прийти к соглашению. Это произошло, несмотря на две дополнительные недели переговоров. Проект теперь отражает приоритеты республиканцев и не имеет публичной поддержки со стороны демократов в комитете.

Среди них - Кори Букер, который в течение нескольких месяцев был ведущим переговорщиком от демократов по этому законопроекку. Его отсутствие сигнализирует о том, что предстоящее голосование во вторник может отправить законопроект из комитета по партийной линии, что существенно отличается от процесса в Палате представителей.

Комитет Палаты представителей по сельскому хозяйству, как сообщается, одобрил свою версию законопроекта двухпартийным голосованием 47 голосов против 6. Помощники сенаторов утверждают, что это разделение подчеркивает, насколько хрупким остается консенсус, несмотря на растущее давление с целью принятия мер.

Из офиса Букера сообщили, что он продолжит работать с Бузманом для принятия и подписания законопроекта в закон. Это открывает возможность для некоторых демократов проголосовать за него во время голосования. Тем временем, ни один сенатор-демократ публично об этом не заявил.

Несмотря на политическую неопределенность, реакция отрасли на законопроект была в целом положительной. Участники рынка считают, что текст Сената во многом соответствует законопроекту "Clarity Act", предложенному комитетом Палаты представителей по сельскому хозяйству. Отраслевые группы призывают к мерам, которые сосредоточены на регулировании посредников, а не протоколов или конечных пользователей.

В законопроекте содержится положение, которое защищает разработчиков программного обеспечения и поставщиков инфраструктуры, не являющихся хранителями активов, от прямого регулирования. Этот подход является центральным требованием отрасли из-за опасений, что широкие правила могут затронуть разработчиков с открытым исходным кодом.

В тексте также добавлено новое положение, касающееся "мем-коинов". В нем они классифицируются как цифровые товары, когда они в основном рекламируются в Интернете для стимулирования спекулятивной торговли. Регулятор сохраняет за собой право вносить исключения, если это необходимо.

Фокус Сената смещается в другое русло?

Еще одна важная особенность - финансирование. Законопроект предусматривает выделение Комиссии по торговле товарными фьючерсами постоянных ресурсов за счет сборов, взимаемых с платформ, которые она контролирует. Эта модель соответствует тому, как финансируется Комиссия по ценным бумагам и долгое время является запросом отрасли.

Внимание сейчас переключено на Комитет по банковским вопросам Сената. В отчете было заявлено, что республиканцы в комитете могут отложить рассмотрение вопросов структуры рынка на несколько недель, чтобы сосредоточиться на жилищном законодательстве. Этот отчет вызвал обеспокоенность в криптоиндустрии.

Представители отрасли заявили, что на прошлой неделе, возможно, закрылся последний шанс продвинуть рассмотрение вопросов Комитетом по банковским вопросам до конца февраля или начала марта. Январь теперь считается фактически закрытым месяцем.

Переговоры между членами Комитета по банковским вопросам и представителями отрасли не возобновлены. Также нет ясности относительно статуса обсуждений между Coinbase и крупными банками по вопросу учета доходности. Обе стороны по-прежнему расходятся во мнениях относительно того, следует ли разрешать криптоплатформам предлагать продукты, приносящие доход.

Белый дом и Комитет по банковским вопросам заявили, что прогресс зависит от достижения компромисса между Coinbase и банками. До тех пор формальные переговоры вряд ли возобновятся.

Февраль представляет собой дополнительные трудности. Значительная часть месяца может быть потрачена на усилия по продвижению жилищного законодательства, соответствующего программе доступного жилья, предложенной президентом Трампом. Сенат также имеет недельный перерыв с 16 по 20 февраля в связи с Днем президентов.

Комитет по банковским вопросам также готовится к запланированным слушаниям с представителями банковских регуляторов. Эти слушания могут еще больше отодвинуть законодательство в области криптовалют на второй план.

Больше времени до рассмотрения вопроса имеет двоякий эффект. Это дает участникам отрасли и банкам возможность для переговоров по вопросам доходности. Это также позволяет сенаторам-демократам и Белому дому продолжать обсуждение этических положений, которые остаются нерешенными.