Ukraine banned Polymarket and there’s no legal way for it to come back
Украина заблокировала Polymarket, и нет законного способа для ее возвращения
По словам высокопоставленного чиновника, участвующего в разработке политики цифровой экономики страны, в настоящее время не существует законного способа для работы децентрализованных платформ для прогнозирования (Web3 prediction markets) в Украине в соответствии с действующим законодательством.
В комментариях, предоставленных CoinDesk через несколько дней после того, как Украина заблокировала доступ к Polymarket и почти 200 веб-сайтам, связанным с азартными играми, Дмитрий Николаевский, главный юрисконсульт проектного офиса по развитию цифровой экономики при Министерстве цифровой трансформации, рассказал о тупиковой ситуации для Web3-платформ прогнозирования в стране.
Николаевский заявил, что, хотя решение о блокировке Polymarket было принято в соответствии с существующими юридическими процедурами, основная проблема заключается в том, что правовая база страны вообще не признает существование платформ прогнозирования.
"В украинском законодательстве отсутствует такое понятие, как "платформы прогнозирования", - сказал Николаевский. Он добавил, что долгожданный закон "О виртуальных активах" необходим для того, чтобы компании, а не только отдельные лица, могли легально работать с использованием криптовалют.
До тех пор, пока этот закон не будет принят, платформы, использующие криптовалюты для организации ставок на результаты событий, включая Polymarket, фактически являются нелицензированными операторами азартных игр с точки зрения государства.
"Это означает, что в настоящее время не существует законного способа для работы Web3-платформ прогнозирования в Украине, пока законодательство не будет изменено", - сказал он.
Polymarket, которая позволяет пользователям делать ставки на результаты различных событий, от выборов до геополитических событий, в настоящее время заблокирована более чем в 30 странах. Португалия - последняя из растущего списка стран, ужесточающих контроль за этой платформой.
Ранее Национальная комиссия Украины по регулированию в сфере электронных коммуникаций (НКЭК) издала директиву, обязывающую интернет-провайдеров заблокировать доступ к платформе прогнозирования.
Ставки, связанные с войной
Этот приказ последовал за рекомендацией PlayCity, государственного регулятора азартных игр Украины, который указал на отсутствие у Polymarket лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр и на характер предлагаемых ею рынков, включая ставки, связанные с российско-украинской войной.
Хотя Николаевский настаивал на том, что запрет был основан на существующих юридических основаниях и осуществлен по надлежащим каналам, он признал, что рынки, связанные с войной, могли ускорить действия регулирующих органов.
"Мы не можем исключить того факта, что наличие на платформе "ставок, связанных с войной", могло ускорить решение о ее блокировке, привлекая внимание регулятора", - сказал он.
Местное СМИ AIN ранее сообщало, что на Polymarket было заключено более 270 миллионов долларов США в ставках, связанных с войной, включая ставки на захват территорий.
Эта ситуация ставит другие платформы прогнозирования, такие как Kalshi и PredictIt, в "серой зоне".
Хотя они не были включены в первоначальный список заблокированных сайтов, Николаевский отметил, что PlayCity позволяет любому лицу подавать официальные жалобы на платформы, подозреваемые в нарушении законов об азартных играх.
Это означает, что один сигнал от гражданина может спровоцировать аналогичные меры по обеспечению соблюдения закона в отношении других платформ для прогнозирования, даже если они до сих пор оставались в тени.
Возможно, еще есть выход
Тем не менее, похоже, что запрет направлен в первую очередь на платформы, а не на пользователей.
По словам Николаевского, в настоящее время нет никаких юридических усилий, направленных на привлечение к ответственности лиц, использующих виртуальные частные сети (VPN) для взаимодействия с такими платформами, как Polymarket, или взаимодействующих напрямую со смарт-контрактами.
«Я не знаю ни об одной попытке со стороны государства запретить своим гражданам взаимодействие с децентрализованными протоколами», — сказал он, и он также не видел примеров того, что пользователи несут ответственность за обход блокировок.
Юридические изменения вряд ли произойдут в ближайшее время. Николаевский сказал, что любые изменения в определении азартных игр в Украине должны быть приняты парламентом, и что «вероятность их пересмотра крайне мала», особенно во время войны.