Сара Б. Роджерс: Закон Европейского Союза об онлайн-безопасности угрожает свободе слова в США, 12 000 арестов за высказывания в Великобритании и негативные последствия нечетких правил | All-In с Чаматом, Джейсоном, Саксом и Фридбергом

Основные тезисы

• Нормативные рамки в Европе часто противоречат приверженности США свободе слова.
• Закон Великобритании об онлайн-безопасности устанавливает правила контента, которые значительно отличаются от законов США.
• Нечеткие правила могут привести к негативным последствиям для свободы слова, особенно для компаний, склонных к осторожности.
• Европа больше ориентирована на технократическое регулирование, в то время как США подчеркивают индивидуализм.
• Американские компании могут столкнуться с регуляторными угрозами из-за предпочтений ЕС в отношении свободы слова.
• Экстерриториальность предполагает баланс между европейским и американским законодательством, особенно в онлайн-среде.
• Закон об онлайн-безопасности и Директива о цифровых услугах применяют существующие законы о цензуре в интернете.
• В Великобритании арестовано больше людей за высказывания, чем в некоторых авторитарных странах.
• Свобода слова необходима для свободного общества, особенно для обсуждения неудобных тем.
• В Великобритании увеличивается число судебных преследований за высказывания, критикующие политику миграции.
• Двухуровневая система правоохранительных органов в Великобритании непропорционально влияет на критиков массовой миграции.
• Закон Великобритании об онлайн-безопасности предусматривает финансовые санкции для американских компаний за несоблюдение.
• Директива о цифровых услугах действует как тариф на цензуру, затрагивающий американские технологические компании.
• Цензура часто защищает тех, кто у власти, а не решает проблемы, поднимаемые общественностью.
• Существуют опасения по поводу усиления цензуры в странах-союзниках.

Представление гостя

Сара Б. Роджерс является заместителем государственного секретаря по вопросам общественной дипломатии и информационной политике. Ранее она работала партнером в компании Brewer, Attorneys & Counselors, где представляла Национальную стрелковую ассоциацию в выигранном Верховным судом деле вместе с ACLU и успешно защитила ее от попыток генерального прокурора штата Нью-Йорк распустить организацию на основании нарушений Первой поправки. Роджерс неоднократно критиковала политику цензуры в ЕС и Великобритании, включая Индекс глобальной дезинформации и угрозы запрета социальной сети X.

Конфликт между европейскими и американскими законами о свободе слова.

• «Нормативные рамки в Европе противоречат приверженности США свободе слова». – Сара Б. Роджерс
• «Европа, особенно со времен Второй мировой войны… придерживается гораздо более строгой позиции в отношении свободы слова, чем даже большая часть западных стран». – Сара Б. Роджерс
• Закон Великобритании об онлайн-безопасности устанавливает правила контента, противоречащие законам США.
• «В Великобритании есть нечто под названием закон об онлайн-безопасности… основные категории контента запрещены или признаны незаконными, в то время как в Соединенных Штатах это было бы не незаконно». – Сара Б. Роджерс
• Нечеткие правила могут привести к ограничению свободы слова.
• «Нечетный запрет ограничивает свободу слова, особенно когда этот запрет налагается на крупную, осторожную корпорацию». – Сара Б. Роджерс
• Европа больше ориентирована на технократическое регулирование, в отличие от акцента Америки на индивидуализм.
• «В Европе больше внимания уделяется технократическому регулированию в качестве арбитра того, что является приемлемым, чем, возможно, в Америке». – Сара Б. Роджерс

Влияние Закона об онлайн-безопасности и Директивы о цифровых услугах

• Закон об онлайн-безопасности и Директива о цифровых услугах применяют существующие законы о цензуре в интернете.
• «Это платформы, через которые существующие законы о цензуре применяются к интернету». – Сара Б. Роджерс
• За один год более 12 000 человек в Великобритании были арестованы за высказывания.
• «Это было за один год, когда чуть более 12 000 жителей Великобритании были арестованы за высказывания». – Сара Б. Роджерс
• Свобода слова необходима для свободного общества.
• «Свобода слова является краеугольным камнем свободного мира, любого свободного общества». – Сара Б. Роджерс
• В Великобритании становится все более распространенной практика преследования за высказывания, критикующие политику миграции.
• «Женщине по имени Люси Коннолли, матери из пригорода, в Великобритании был вынесен приговор в 31 месяц». – Сара Б. Роджерс

Роль цензуры и ее последствия

• Цензура часто служит для защиты тех, кто у власти, а не для решения проблем, связанных с общественной критикой.
• «Цель цензуры всегда заключается в защите людей, находящихся у власти». – Сара Б. Роджерс
• Тенденция к усилению цензуры в союзных странах вызывает опасения.
• «Вызывает беспокойство, что страны, которые мы считаем нашими ближайшими союзниками, движутся в направлении все большей и большей цензуры». – Сара Б. Роджерс
• Высмеивание государственных служащих необходимо для демократии и самоуправления.
• «Высмеивание государственных служащих – одно из самых важных вещей, которые можно делать в демократическом обществе». – Сара Б. Роджерс
• Дипфейки бросают вызов способности общественности отличать правду от лжи.
• «Интересно, что дипфейк создает иллюзию, но при этом его можно распознать». – Сара Б. Роджерс

Влияние регуляторной власти на поведение корпораций

• Чрезмерная власть регулирующих органов может привести к тому, что компании будут менять свое поведение, чтобы угодить им.
• "Это риск, связанный с предоставлением любому регулирующему органу некоторой степени произвольной власти над интернетом." - Сара Б. Роджерс.
• Закон Великобритании об онлайн-безопасности начинает налагать финансовые санкции на американские компании.
• "Я не думаю, что на данный момент были наложены какие-либо крупные штрафы в соответствии с законом Великобритании об онлайн-безопасности." - Сара Б. Роджерс.
• Закон о цифровых услугах функционирует как тариф на цензуру, который непропорционально влияет на американские технологические компании.
• "Я ранее называла Закон о цифровых услугах тарифом на цензуру." - Сара Б. Роджерс.
• Штрафы, налагаемые на американские технологические компании Европейским союзом, воспринимаются как фактический налог.
• "Существует подозрение, что это, по сути, фактический налог." - Сара Б. Роджерс.

Пересечение технологий и свободы слова

• Существующие законы могут быть применены к вопросам, связанным с искусственным интеллектом, без необходимости принятия новых нормативных актов.
• "Тот факт, что у вас нет законов, специфичных для искусственного интеллекта, не означает, что вы можете делать все, что захотите, с искусственным интеллектом." - Сара Б. Роджерс.
• Необходима осторожность при регулировании новых технологий, таких как искусственный интеллект.
• "Стремление сдерживать этот пыл к регулированию со временем оправдывается." - Сара Б. Роджерс.
• В настоящее время социальные сети более точны, чем традиционные СМИ, в исправлении дезинформации.
• "Я все еще считаю, что социальные сети - это, безусловно, лучший источник информации с точки зрения точности." - Сара Б. Роджерс.
• Алгоритм "сообщественных заметок" на X способствует достижению консенсуса среди пользователей с разными мнениями.
• "Гениальность этого алгоритма заключается в том, что сообщественная заметка продвигается только в том случае, если пользователи, которые обычно не согласны, согласны с тем, что эта заметка верна." - Сара Б. Роджерс.

Геополитический ландшафт свободы слова

• США и Европа могут столкнуться с растущим расколом по вопросам свободы слова.
• "Я скажу, что у меня были продуктивные разговоры, и я надеюсь, что их будет больше." - Сара Б. Роджерс.
• В будущем европейские страны могут потребовать собственные версии американских социальных сетей.
• "Будет ли в Великобритании своя версия X?" - Сара Б. Роджерс.
• Политическая целесообразность создания "Великой китайской стены" в Великобритании невелика.
• "Это политически нецелесообразно, потому что британцы хотят быть свободными." - Сара Б. Роджерс.
• Администрация Байдена оказывала давление на социальные сети, чтобы они занимались цензурой.
• "Администрация Байдена оказывала давление на социальные сети, чтобы они занимались цензурой." - Сара Б. Роджерс.

Роль неправительственных организаций и финансовых институтов в свободе слова.

• Американские НПО сотрудничают с иностранными правительствами, чтобы обойти Первую поправку.
• «Это организация, которая получает государственные деньги, чтобы заставить иностранные правительства преследовать американские компании». – Сара Б. Роджерс.
• Закон Европейского Союза о цифровых услугах позволяет НПО выступать в качестве «доверенных репортеров» для сообщения о контенте.
• «Закон ЕС о цифровых услугах требует, чтобы государства-члены назначали НПО так называемыми «доверенными репортерами». – Сара Б. Роджерс.
• Правительство может косвенно ограничивать свободу слова, оказывая давление на финансовые учреждения.
• «Правительство применяло это, вместо того чтобы напрямую обращаться к человеку, который говорит то, что вам не нравится». – Сара Б. Роджерс.
• Движение ESG расширяет понятие репутационного риска.
• «Существует движение ESG, направленное на расширение понятия репутационного риска». – Сара Б. Роджерс.

Важность бдительности в защите свободы слова

• Всем нам необходимо проявлять бдительность в отношении свободы слова, чтобы предотвратить ее отъем.
• «Если вы не бдительны в отношении свободы слова, есть люди, которые попытаются ее отнять». – Сара Б. Роджерс.
• Правительство использует посредников для косвенного подавления свободы слова.
• «Когда правительство не может сделать это напрямую, потому что это будет нарушением Первой поправки, оно использует посредника». – Сара Б. Роджерс.
• Илон Маск является исключением среди лидеров технологических компаний в своей готовности отстаивать свободу слова.
• «Илон является исключением с точки зрения готовности противостоять правительству в защите свободы слова». – Сара Б. Роджерс.
• Вакцина не полностью предотвращала передачу вируса, что была информацией, которая изначально подавлялась.
• «К информации, которая подавлялась, относилось утверждение о том, что вакцина не полностью предотвращала передачу вируса». – Сара Б. Роджерс.