IIF предупреждает, что правила для стейблкоинов в Великобритании могут негативно сказаться на конкурентоспособности по сравнению с MiCA

Институт международных финансов (IIF) официально ответил на консультации Банка Англии (BoE), представленные в письме, опубликованном во вторник. В письме были затронуты такие темы, как нормы капитала, трансграничный надзор и требования к резервам.

Ответ был дан в связи с тем, что политики Великобритании рассматривают правила для стейблкоинов, деноминированных в фунтах стерлингов.

В конце прошлого года Банк Англии запустил консультацию, чтобы определить, как следует регулировать системно значимые стейблкоины, обеспеченные фунтами стерлингов, если они будут широко использоваться для платежей.

По мнению BoE, стейблкоины могут обеспечить более быстрые, дешевые и эффективные платежи, если они будут широко приняты в Великобритании. Мандат Банка был расширен в соответствии с Законом об финансовых услугах и рынках 2023 года, чтобы включить цифровые активы для расчетов, такие как системно значимые стейблкоины, которые могут повлиять на финансовую стабильность.

Рамки BoE для стейблкоинов вызывают пристальное внимание и дебаты в отрасли

Отчет центрального банка показал, что эти токены будут находиться под совместным надзором Банка и Управления по финансовым услугам (FCA) после того, как Министерство финансов Великобритании признало их системно значимыми.

Министерство финансов Великобритании оценивает, представляет ли платежная система или поставщик услуг системный риск.

Эмитенты будут находиться под надзором органов, определенных в Законе о банковской деятельности, после их назначения. Это включает в себя возможность запрашивать информацию, устанавливать правила и принимать меры по обеспечению соблюдения в случае несоблюдения.

Стейблкоины, широко используемые для розничных или корпоративных платежей, будут находиться под совместной регуляцией со стороны Банка и FCA. По мнению BoE, несистемные токены или токены, используемые в основном для торговли криптовалютами, будут находиться под надзором только FCA.

Банк также предложил конкретные требования к резервам для эмитентов системно значимых стейблкоинов, чтобы обеспечить стабильность и ликвидность этих правил. Было предложено, чтобы эмитенты хранили до 60% краткосрочных государственных облигаций Великобритании и не менее 40% активов в виде необеспеченных депозитов в центральном банке. Представители власти заявили, что такое соотношение 60% и 40% позволит поддерживать ликвидность, одновременно позволяя эмитентам получать умеренную прибыль.

Однако политики Великобритании отказались разрешить более высокую долю государственных облигаций, до 60%. Они утверждали, что, если у эмитентов не будет достаточной суммы наличных денег для выполнения срочных требований по погашению, это может подорвать доверие.

Банк Англии утверждал, что 40% депозитов обеспечивают немедленную ликвидность в случае рыночных потрясений и отражают расчеты сценариев стрессовых ситуаций по выводу средств.

IIF выразил сомнение в том, будет ли предложенное Банком требование о резервах в размере 40%, не приносящее процентного дохода, конкурентоспособным по сравнению с другими режимами, такими как европейская система MiCA.

Отраслевая группа также выразила сомнения в целесообразности введения ограничений на блокчейны без разрешений, а также призвала к более точным определениям таких терминов, как «цифровой актив для расчетов» и «квалифицированный стейблкоин».

Отраслевая группа рекомендовала Банку Англии разрешить использование альтернативных видов активов, таких как депозиты коммерческих банков или специальные фонды денежного рынка. Банк Англии должен сотрудничать с международными нормами и правилами Управления финансового регулирования Великобритании (Financial Conduct Authority) в отношении несистемных токенов. Также было предложено установить более прозрачные критерии для стресс-тестирования и предоставить большую свободу в использовании внутренних методологий моделирования. IFF также предложила привести нормативные рамки в соответствие с международными стандартами, чтобы предотвратить арбитраж между эмитентами, связанными с банками, и независимыми эмитентами.

Великобритания запускает расследование рынка стейблкоинов, приглашает к участию представителей отрасли

Великобритания усиливает контроль над индустрией криптовалют, запустив новое парламентское расследование рынка стейблкоинов, а также проводятся обсуждения на уровне центрального банка по вопросам защиты депозитов.

Комитет по финансовому регулированию Палаты лордов в прошлом месяце пригласил к участию в новом расследовании, посвященном развитию и предлагаемым нормам регулирования стейблкоинов в Великобритании. Комитет запросил данные о возможностях и угрозах для экономики Великобритании, связанных с ростом стейблкоинов, стоимость которых привязана к доллару США и фунту стерлингов.

Комитет также запросил информацию о том, как ожидается развитие рынка стейблкоинов, номинированных в фунтах стерлингов, в Великобритании в ближайшие годы. Был задан вопрос: "Существуют ли какие-либо действующие нормативные правила, влияющие на развитие стейблкоинов в Великобритании?"

Лорд Форсайт из Драмлиана, председатель Комитета по финансовому регулированию, отметил, что комитет приветствует предоставление информации и мнений от всех, кто обладает опытом или интересом в этой области.

Срок подачи письменных материалов истекает в среду, 11 марта 2026 года, в 23:59.