Москва выдаст лицензии криптовалютным биржам, если они откроют представительство в России

Криптовалютные биржи должны будут создать дочернее предприятие в России и соблюдать ее законы, чтобы иметь возможность работать на ее территории, — это стало ясно из заявления российского регулятора.

Заявление прозвучало на фоне опасений, что российские власти планируют ограничить доступ к глобальным торговым платформам для цифровых активов сразу после того, как проведут регулирование внутреннего рынка в этом году.

Москва выдаст лицензии криптовалютным биржам, если они откроют представительство в России

Иностранные поставщики услуг, связанных с криптовалютами, смогут работать в российской экономике через местные зарегистрированные дочерние предприятия, — заявило Центральное банк России (ЦБР).

Позиция регулятора, объявленная главой его Департамента стратегического развития финансовых рынков, Екатериной Логгачевой, распространяется на криптовалютные биржи и аналогичные платформы, — сообщило в пятницу агентство Interfax.

В конце прошлого года, который стал поворотным моментом в отношении России к децентрализованным цифровым валютам, таким как Bitcoin, российский регулятор одобрил новую концепцию, которая станет основой для всестороннего регулирования этого сектора.

В документе, отрывок из которого был опубликован в конце декабря, предполагается признание криптовалют и стейблкоинов «денежными средствами» и введение правил, регулирующих такие виды деятельности, как инвестиции и торговля.

В соответствии с предстоящей правовой базой, которая должна быть принята для реализации концепции до 1 июля, «гражданам будет необходимо проводить транзакции в России через регулируемых посредников», — заявила Логгачева во время форума по финансовой кибербезопасности.

Те, кто уже приобрел криптовалюту, смогут перевести ее на счета таких организаций в переходный период, — сообщила она журналистам на полях мероприятия, отметив:

«Если какие-либо иностранные посредники заинтересованы в работе на российском рынке… они могут открыть свои собственные структуры и предоставлять услуги в рамках российского законодательства».

Руководитель Центрального банка подчеркнула, что регуляторы придерживаются той же политики, что и в отношении посредников на традиционном финансовом рынке.

Аналогично, штрафы за нарушение нового криптовалютного законодательства будут соответствовать тем, которые в настоящее время действуют за незаконную банковскую деятельность. И лица, использующие услуги нерегулируемого посредника, потенциально могут столкнуться с административной ответственностью. Последнее будет введено до 1 июля 2027 года.

В соответствии с Уголовным кодексом России, серьезные нарушения банковского законодательства могут повлечь за собой штрафы до 300 000 рублей (около 4000 долларов США) или тюремное заключение до четырех лет для физических лиц. Наказание более строгое для лиц, действующих в составе организованной группы — штрафы до 1 миллиона рублей и сроки заключения до семи лет.

Первые законные криптовалютные транзакции в России ожидаются к концу 2026 года.

На конференции «Кибербезопасность в финансах», организованной ЦБР в Екатеринбурге, Логacheва также заявила, что первые криптовалютные транзакции за пределами "серой зоны" могут состояться в России до конца года, после принятия соответствующего закона.

Разъясняя этот вопрос во время сессии «Криптовалюты: вызовы и возможности», и цитируемая новостным агентством Prime, она заявила:

«Мы ожидаем, что вскоре, когда законопроект будет внесен в Государственную Думу, у нас появится возможность обсудить многие детали. И с его принятием мы видим, что первые [криптовалютные] транзакции могут начаться до конца года».

Весной прошлого года Банк России ввел «экспериментальный правовой режим» для операций с криптовалютами и разрешил авторизованным финансовым компаниям предлагать свои производные финансовые инструменты на внутреннем рынке в связи с растущим оборотом криптовалют, который уже достиг 50 миллиардов рублей в день.

Это предоставило российским компаниям возможность использовать Bitcoin и подобные ему для трансграничных платежей, тем самым обходя санкции, и предоставило небольшой группе «высококвалифицированных» инвесторов возможность добавить цифровые активы в свои портфели.

Временная мера должна быть заменена постоянным регулированием, одним из ключевых элементов которого является расширение доступа инвесторов, включая даже обычных россиян, хотя и с строгими ограничениями.

Тем временем, аналитики на этой неделе выразили опасения, что Москва может заблокировать трафик к популярным криптовалютным торговым платформам, как только начнет выдавать лицензии отечественным биржам.

Известные мировые поставщики таких услуг по-прежнему широко используются россиянами, несмотря на ограничения, введенные в связи с вторжением в Украину, и уход крупных игроков, таких как Binance.