В Конгрессе США появился новый законопроект о DeFi — что это значит для структуры крипторынка?

Группа законодателей из разных партий представила в четверг законопроект, который освобождает определенных разработчиков децентрализованного программного обеспечения от уголовной ответственности.

Учитывая, что законопроект о структуре крипторынка, который находится в стадии разработки, вероятно, будет содержать аналогичные положения, что означает появление этого законопроекта для состояния законодательства, ориентированного на конфиденциальность, в Вашингтоне?

Новый законопроект идет дальше, чем аналогичные положения, которые в настоящее время обсуждаются в законопроектах о структуре рынка, но это не должно рассматриваться как признак того, что положения о защите разработчиков в законопроекте о структуре рынка слишком слабы, или что сам законопроект о структуре рынка обречен, — сообщил Decrypt источник, знакомый с логикой, лежащей в основе нового законопроекта.

Новый законопроект, получивший название "Закон о содействии инновациям в разработке блокчейна", формально изменит текст американского уголовного закона, который успешно использовался как администрацией Джо Байдена, так и нынешней администрацией Дональда Трампа для привлечения к ответственности разработчиков программного обеспечения для криптовалют.

Статья, обозначенная как U.S. code 1960, определяет незаконное предприятие по передаче денежных средств. Предлагаемое законодательство внесет изменения в эту статью, чтобы обеспечить ее применение только к лицам, которые "осуществляют контроль над денежными средствами". Он был представлен сегодня в Палате представителей конгрессменами Скоттом Фицджеральдом (R-WI), Беном Клайном (R-VA) и Зои Лофгреном (D-CA).

В прошлом году присяжные в Манхэттене признали виновным разработчика программного обеспечения для Ethereum в нарушении статьи 1960 за разработку инструмента для обеспечения конфиденциальности криптовалют под названием Tornado Cash. Разработчик утверждал, что, поскольку программное обеспечение было децентрализованным, и он не владел средствами пользователей, он не должен считаться оператором незаконного предприятия по передаче денежных средств.

Несколько месяцев спустя Министерство юстиции США при администрации Трампа добилось признания вины двух разработчиков программного обеспечения для Bitcoin, создавших аналогичную платформу под названием Samourai Wallet, по статье 1960. Оба разработчика в настоящее время отбывают наказание в федеральной тюрьме.

"Этот законопроект имеет решающее значение для инженеров", - заявила сегодня организация DeFi Education Fund, занимающаяся защитой интересов отрасли.

"Он четко указывает, что разработчики программного обеспечения, которые не владеют или не контролируют деньги других людей, могут создавать нейтральные технологии здесь, на родине, не опасаясь уголовного преследования, как если бы они были финансовыми посредниками", - заявила организация.

Законопроект о структуре крипторынка, вероятно, будет включать положения, касающиеся статьи 1960, но не положения, которые фактически переписывают саму статью. Вместо этого, эти положения будут предписывать, чтобы "разработчики, не осуществляющие контроль" не рассматривались как занимающиеся передачей денежных средств в соответствии со статьей 1960.

Языковые формулировки в законопроекте, касающиеся децентрализованных финансов (DeFi), в настоящее время находятся в состоянии относительной неопределенности, поскольку законодатели и представители отрасли пытаются спасти законопроект после месяцев задержек. DeFi относится к совокупности финансовых приложений, которые существуют непосредственно в блокчейн-сетях, обходя необходимость использования посредников, таких как банки.

Хотя формулировки, касающиеся DeFi, в законопроекте еще не окончательны, источники, знакомые с ситуацией, сообщили изданию Decrypt, что, вероятно, именно этот вопрос не станет причиной провала законопроекта. В настоящее время лидеры отрасли и банковское лобби находятся в новом разногласии по поводу вознаграждений в стабильных криптовалютах, в то время как сенаторы-демократы и Белый дом по-прежнему не могут прийти к соглашению по формулировкам, касающимся конфликта интересов и многочисленных крипто-проектов президента Трампа.

Законодатели призывают к тому, чтобы в ближайшие недели были достигнуты значительные успехи в работе над законопроектом, иначе он рискует быть отложенным, поскольку Конгресс замедлит свою работу весной, накануне промежуточных выборов в ноябре.