Канада запрещает пожертвования в криптовалюте для избирательных кампаний, следуя за Великобританией

Федеральное правительство Канады приняло решение запретить пожертвования в криптовалюте для политических кампаний, прекратив тем самым канал сбора средств, который, по всей видимости, практически не использовался в предыдущих выборах в стране.

Законопроект C-25, Закон о сильных и свободных выборах, представленный 26 марта, запрещает политические пожертвования, произведенные в $BTC и других криптовалютах, а также в денежных переводах и предоплаченных платежных продуктах, классифицируя их как формы финансирования, которые трудно отследить.

Запрет распространяется на всю политическую систему, охватывая зарегистрированные партии, местные отделения, кандидатов, участников выборов руководства и выдвижения, а также третьи стороны, занимающиеся предвыборной рекламой.

Это решение следует за недавним объявлением правительства Великобритании о немедленном моратории на пожертвования в криптовалюте политическим партиям, что связано с опасениями, что цифровые активы могут быть использованы для сокрытия происхождения иностранных средств в британской политике.

Вторая попытка

Законопроект C-25 в Канаде направлен на устранение теоретической уязвимости, а не задокументированной проблемы.

В Канаде пожертвования в криптовалюте разрешены с 2019 года в рамках административной системы, которая классифицирует их как неденежные взносы, аналогичные имуществу. Однако ни одна крупная федеральная партия публично не принимала криптовалюту, и никаких пожертвований не было раскрыто ни на выборах 2021 года, ни на выборах 2025 года.

В соответствии с системой, действовавшей с 2019 года, пожертвования не могли быть включены в налоговые вычеты, что являлось существенным сдерживающим фактором в системе, где доноры обычно заявляют о льготах.

Лица, сделавшие пожертвования на сумму более 200 долларов, должны были быть публично идентифицированы по имени и адресу. Квалифицировались только криптовалюты с проверяемыми публичными блокчейнами, а криптовалюты, обеспечивающие конфиденциальность, такие как Monero или ZCash, были исключены. Кандидаты должны были конвертировать свои активы в фиатную валюту, прежде чем тратить их.

Однако главный избирательный офицер (CEO) все больше беспокоился по поводу этой схемы.

В отчете о результатах выборов, опубликованном в июне 2022 года, CEO рекомендовал принять более строгие правила для пожертвований в криптовалюте, включая отмену положения, которое признавало пожертвования от непрофессиональных продавцов на сумму 200 долларов или менее имеющими нулевую стоимость, фактически освобождая их от регулируемой системы финансирования.

К ноябрю 2024 года позиция CEO изменилась с регулирования на запрет, рекомендовав полный запрет на основании того, что псевдоанонимность криптовалюты создает проблемы прозрачности, а идентификация доноров является "фундаментально сложной".

Законопроект C-25 является второй попыткой ввести запрет на пожертвования в криптовалюте. Его предшественник, законопроект C-65, содержал идентичные положения, но был отклонен, когда парламент был распущен в январе 2025 года.

Новый законопроект предоставляет получателям 30 дней на то, чтобы вернуть, уничтожить или конвертировать и перечислить любые криптовалютные пожертвования, полученные в нарушение запрета, при этом средства направляются генеральному казначею. Максимальные административные штрафы достигают двукратной величины неправомерного пожертвования, плюс 100 000 долларов для корпораций.

В Соединенных Штатах Федеральная избирательная комиссия предоставляет рекомендации о том, как правильно раскрывать информацию о пожертвованиях в биткойнах ($BTC) и других криптовалютах политическим кампаниям. Пожертвования в криптовалюте разрешены в США с 2014 года.

Законопроект Канады в настоящее время находится на первом чтении в Палате общин.