CFTC presses case that sports betting is finance, seeks to block Arizona enforcement
CFTC настаивает на том, что ставки на спорт являются финансовой деятельностью, и добивается блокировки действий Аризоны
Правительство США выдвигает наиболее четкое обоснование того, что ставки на спорт могут регулироваться как финансовая деятельность, а не как азартные игры.
В документах, поданных поздно во вторник, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Министерство юстиции обратились в федеральный суд с просьбой запретить штату Аризона применять свои законы об азартных играх против оператора рынка прогнозов Kalshi. Ведомства утверждают, что контракты, связанные со спортом, выборами и другими реальными событиями, являются финансовыми деривативами, известными как "свопы", и подпадают под федеральный надзор.
Если суды согласятся с этим, это может перенести контроль над быстрорастущим рынком из рук штатов в федеральный центр, что позволит платформам прогнозирования работать по всей стране в соответствии с единым набором правил.
Однако в центре этого дела стоит простой вопрос: что именно представляет собой ставка?
Аризона и все большее число штатов утверждают, что контракты на результаты спортивных соревнований функционируют так же, как и традиционные ставки, и должны регулироваться как азартные игры, с требованиями лицензирования, возрастными ограничениями и защитой прав потребителей.
Однако Аризона пошла дальше, чем большинство штатов, предъявив Kalshi уголовные обвинения по законам штата об азартных играх, и назначив слушание на 13 апреля.
Федеральные регулирующие органы придерживаются иной точки зрения. В своих документах они утверждают, что важно не то, что отслеживается, а то, как структурированы контракты. Поскольку выплаты зависят от того, произойдет ли будущее событие, и это событие может иметь экономические последствия, эти продукты подпадают под ту же правовую основу, что и деривативы, связанные с товарами или процентными ставками.
Эта интерпретация поместит рынки прогнозов под действие Закона о товарной бирже, где CFTC имеет, как она утверждает, "исключительную юрисдикцию". Это также ограничит способность отдельных штатов закрывать или ограничивать эти платформы, что, по предупреждению регулирующих органов, в противном случае создаст фрагментированную систему, действующую в каждом штате по-разному.
Правовая борьба продолжается уже несколько месяцев и начинает приводить к противоречивым решениям. Как ранее сообщало CoinDesk, федеральный апелляционный суд в Нью-Джерси недавно встал на сторону Kalshi, признав, что спортивные контракты компании, предположительно, разрешены в соответствии с федеральным законом, если только CFTC не вмешается. Однако суды в других юрисдикциях более восприимчивы к аргументам штатов, что позволяет продолжать действия по принудительному исполнению.
В своих документах правительство предупредило, что разрешение штатам преследовать по закону федеральные биржи подорвет национальный рынок, который Конгресс намеревался контролировать на федеральном уровне.
Если суды в конечном итоге примут позицию CFTC, рынки прогнозов смогут работать по всей стране в соответствии с единой федеральной структурой, фактически обходя систему, действующую в каждом штате, которая сегодня регулирует ставки на спорт. Если они отклонят эту позицию, эти продукты могут быть вынуждены соответствовать существующим правилам азартных игр или быть полностью закрыты в ключевых юрисдикциях.
На данный момент федеральное правительство придерживается широкой трактовки своих полномочий, утверждая, что контракт, связанный с Супербоулом, не принципиально отличается от контракта, привязанного к ценам на нефть или процентным ставкам.
Теперь судам предстоит решить, является ли такое сравнение обоснованным.