Комиссар SEC призывает к кардинальной переработке правил для брокеров, отражающих современные реалии рынка криптовалют.

Комиссар SEC Хестер Пьер призвала к обеспечению долгосрочной нормативной ясности в отношении крипто-интерфейсов, предупреждая, что чрезмерно широкое определение брокеров может ограничить инновации и доступ инвесторов к инструментам самохранения.

Основные моменты:

• Комиссар SEC выступает за более постоянный подход к определению правил для брокеров на рынке криптовалют.
• Руководство SEC ограничивает случаи, когда крипто-интерфейсы должны регистрироваться как брокер-дилеры.
• Ожидается, что SEC разработает более четкие и постоянные правила после получения обратной связи от отрасли.

Руководство SEC определяет границы крипто-интерфейсов

Нормативная ясность для крипто-интерфейсов продвигается вперед, поскольку политики пересматривают определения брокеров на децентрализованных рынках. Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Хестер М. Пьер прокомментировала ситуацию 13 апреля, после того как Отдел торговли и рынков SEC выпустил руководство, в котором изложены случаи, когда поставщики крипто-интерфейсов и сервисы кошельков самохранения могут избежать регистрации в качестве брокеров-дилеров при совершении операций с ценными бумагами в блокчейне.

Пьер подчеркнула необходимость обеспечения долгосрочной нормативной ясности, выходящей за рамки позиций сотрудников. Она заявила:

«Хотя выражение позиции сотрудниками полезно, я выступаю за более постоянный нормативный подход, который определяет статус брокера с учетом текущих рыночных условий».

Она также подтвердила существующие правовые границы, заявив: «Закон уже четко определяет, что кошельки и интерфейсы не становятся «брокерами» только потому, что они позволяют пользователям создавать или контролировать кошельки самохранения или передавать инструкции в блокчейн; позволяют пользователям просматривать цены или данные в блокчейне; или форматируют сообщения для пользователей, чтобы они могли подписать или одобрить их из кошелька самохранения». Эти замечания подчеркивают различие между поставщиками инфраструктуры и регулируемыми посредниками.

Условия ограничивают риск регистрации в качестве брокера

Ранее в тот же день отдел уточнил, что определенные поставщики пользовательских интерфейсов могут работать без регистрации в качестве брокеров, если выполнены определенные условия. К ним относятся отказ от стимулирования транзакций, использование объективных параметров и обеспечение прозрачности в отношении комиссий и конфликтов. Интерфейсы не должны совершать сделки, хранить активы или предоставлять инвестиционные консультации. Руководство также требует четких раскрытий, мер кибербезопасности и нейтральных механизмов маршрутизации между торговыми площадками. Сотрудники описали заявление как временную меру, которая может быть отозвана в течение пяти лет.

Пьер предупредила, что чрезмерное регулирование может препятствовать инновациям и доступу инвесторов. Она подчеркнула:

«Люди проявили большую изобретательность в разработке крипто-кошельков и интерфейсов, которые хорошо служат пользователям. Было бы жаль, если инвесторы, участвующие в операциях с ценными бумагами в виде криптовалют, не смогли бы использовать эти инструменты из-за чрезмерно широкого толкования термина «брокер».

Комиссар призвала к общественной обратной связи для уточнения определений по мере развития технологии блокчейн.