Senate Clears 10-Day FISA Stopgap After House Revolt Sinks Longer Deal
Сенат одобрил временное продление действия закона FISA на 10 дней после того, как протест в Палате представителей сорвал более длительное соглашение.
В пятницу Сенат одобрил голосованием без обсуждения продление действия закона FISA до 2026 года на 10 дней, что позволит сохранить программу слежки в действии до 30 апреля. Это произошло после того, как группа из 20 конгрессменов-республиканцев в Палате представителей сорвала переговоры, которые спикер Джонсон и Белый дом вели в течение недели, по поводу продления действия закона на пять лет и на 18 месяцев.
Сенат одобрил временное продление действия закона FISA до 2026 года голосованием без обсуждения в пятницу утром, что дало Конгрессу время до 30 апреля. Это произошло после того, как накануне вечером в здании Капитолия провалились попытки принятия двух отдельных законопроектов о долгосрочном продлении действия закона. Этот законопроект будет направлен президенту Трампу для подписания до истечения срока действия программы в понедельник.
Статья 702 позволяет разведывательным службам США, включая ЦРУ, АНБ и ФБР, собирать иностранные коммуникации без ордера, в том числе коммуникации американцев, находящихся в контакте с иностранными лицами, которые являются целью. Представители разведывательных служб назвали это самым важным инструментом национальной безопасности, которым располагает страна. "FISA является самым важным активом в области национальной безопасности, которым мы располагаем", - заявил сенатор Энджес Кинг из штата Мэн, член Комитета Сената по разведке. "Он составляет очень высокий процент от ежедневного брифинга президента".
Что произошло в результате ночных разногласий
В четверг вечером Джонсон был уверен, что сделка достигнута. Незадолго до полуночи лидеры Республиканской партии представили пересмотренный законопроект о продлении действия закона на пять лет, предназначенный для того, чтобы заручиться поддержкой сторонников защиты конфиденциальности. Он не был принят. Затем они попытались принять законопроект о безусловном продлении действия закона на 18 месяцев, который требовал Трамп. Эта попытка провалилась со счетом 197-228 на процедурном голосовании, при этом 20 республиканцев присоединились к большинству демократов в оппозиции.
В 2:09 утра в пятницу Палата представителей приняла временное продление действия закона на 10 дней единогласным голосованием. Сенат созвал редкое заседание в пятницу через несколько часов и одобрил его таким же образом.
Трамп оказывал давление на республиканцев на протяжении всей недели через свои публикации в Truth Social, директор ЦРУ Джон Рэтклифф лично проинформировал законодателей в среду, а группа республиканцев посетила Белый дом во вторник. Ничто из этого не смогло убедить группу протестующих. "Мы были очень близки сегодня вечером", - сказал Джонсон.
Что произойдет до 30 апреля
Суть спора заключается в следующем: сторонники защиты конфиденциальности хотят, чтобы правительство получало ордер перед запросом информации об американцах, собранной случайно в рамках статьи 702. Представители разведывательных служб утверждают, что такое требование подорвет оперативное значение программы.
Двухнедельный период совпадает с тем же сжатым законодательным графиком, который одновременно занимается подготовкой законопроекта CLARITY Act, бюджетным примирением и заседанием FOMC 28-29 апреля. Джонсону придется либо договориться о двухпартийном компромиссе по вопросам выдачи ордеров, либо добиться принятия партийного решения, удерживая всех республиканцев, не присоединившихся к протесту, что выглядит сложной задачей после протеста, произошедшего в четверг.
Как сказал конгрессмен Ро Ханна из Калифорнии: «Мы только что сорвали попытки Джонсона тайно провести авторизацию FISA сроком на 5 лет сегодня вечером. Теперь им придется бороться на открытом воздухе». В отношении предвыборного календаря, который определяет все в Вашингтоне в 2026 году, борьба на открытом воздухе означает, что голос каждого республиканца, выступающего за защиту частной жизни, будет зафиксирован.