Россия готовит законопроект, позволяющий недопустимым инвесторам входить в криптовалюту

Проект закона снимет криптовалюту с особого регулирования, что сигнализирует о стремлении сделать цифровые активы частью повседневных финансов.

Россия делает очередной шаг навстречу открытию своего рынка криптовалют для розничных участников, поскольку законодатели готовят законопроект, который позволит недопустимым инвесторам ограниченно получать доступ к цифровым активам.

Ключевые моменты:

• Россия готовит законопроект, позволяющий недопустимым инвесторам получать доступ к криптовалютам, при этом ограничивая розничные покупки до 300 000 рублей.
• Проект закона снимет криптовалюту с особого регулирования, что сигнализирует о стремлении сделать цифровые активы частью повседневных финансов.
• Власти стремятся расширить использование криптовалют в трансграничных расчетах, сохраняя строгие лимиты для управления финансовыми рисками.

По данным вторничного отчета государственного информационного агентства ТАСС, Анатолий Аксаков, председатель Комитета Госдумы по финансовым рынкам, заявил, что проект закона уже завершен и предполагается его рассмотрение во время весенней сессии парламента.

Предложение снимет криптовалюты с особого регулирующего режима, фактически рассматривая их как более традиционный финансовый инструмент.

Российский депутат заявил, что криптовалюта войдет в повседневное использование по новому закону

«Закон уже подготовлен, он снимает криптовалюты с особого финансового регулирования, что означает, что они станут обычной частью нашей жизни», — заявил Аксаков в интервью телеканалу Россия-24, цитирует ТАСС.

В рамках предлагаемой системы доступ для недопустимых инвесторов останется ограниченным.

Лица, не соответствующие требованиям квалифицированного инвестора в России, смогут приобретать криптовалюты на сумму до 300 000 рублей, примерно $3 800.

Аксаков отметил, что профессиональные участники рынка не будут подлежать аналогичным ограничениям.

Помимо внутренней торговли, ожидается, что закон также поддержит использование криптовалют в трансграничной деятельности.

Аксаков заявил, что изменения могут способствовать международным расчетам и позволят размещать за рубежом токены, выпущенные российскими организациями, что становится все более актуальным в условиях поиска альтернатив традиционным финансовым каналам.

Согласно ТАСС, председатель Комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков заявил, что законопроект готов, и он снимет криптовалюты с «особого финансового регулирования», чтобы сделать их использование более распространенным в повседневной жизни. В интервью Россией-24 Аксаков отметил, что в ближайшее время…

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) 14 января 2026

Комментарии следуют за ранее озвученными сигналами российских властей о более либеральном, но тщательно контролируемом, подходе к использованию криптовалют розничными инвесторами.

В декабре Банк России предложил разрешить неквалифицированным инвесторам торговать цифровыми активами после прохождения теста на осведомленность о рисках, при этом сохраняя запрет на анонимные и ориентированные на конфиденциальность криптовалюты.

Параллельно министр финансов Антон Силуанов заявил, что министерство финансов и центральный банк работают над согласованной рамочной программой, которая позволит розничным инвесторам участвовать в торговле в пределах определённых лимитов.

Официальные лица неоднократно подчеркивали, что лимиты по сделкам и пороги инвестиций будут иметь решающее значение для ограничения финансовых и системных рисков по мере расширения использования криптовалют.

Вопросы о криптовалютах заполонили социальный фонд России

Как сообщалось, в 2025 году Социальный фонд России получил около 37 миллионов звонков, при этом вопросы, связанные с криптовалютами, стали одними из самых распространённых наряду с стандартными вопросами о социальных пособиях.

Граждане часто спрашивали, можно ли получать пенсии в цифровых активах и будет ли доход от майнинга криптовалют учитываться при расчёте пособий, что побудило чиновников повторить, что все государственные выплаты осуществляются исключительно в рублях и что налогообложение криптовалют регулируется Федеральной налоговой службой.

Это внимание связано с тем, что майнинг криптовалют приобретает политическую и экономическую значимость. Старшие должностные лица утверждали, что майнинг следует признать экспортной деятельностью, отмечая его влияние на валютные потоки, несмотря на отсутствие физического перемещения через границу.

В конце прошлого месяца Московская биржа и Санкт-Петербургская биржа подтвердили готовность запустить торговлю криптовалютами после вступления в силу законодательной базы России к 1 июля 2026 года, после публикации регулятивной концепции Банка России 23 декабря.