Гонконгские крипто-компании предупреждают, что налоговые правила CARF могут иметь обратный эффект — как именно?

Гонконгские крипто-компании выражают озабоченность по поводу обязательных правил отчетности CARF, предупреждая, что неограниченные штрафы и сложность операций могут негативно сказаться на росте отрасли.

Криптоиндустрия Гонконга предупреждает, что запланированное внедрение новых глобальных правил налоговой отчетности может привести к непредвиденным последствиям, если регуляторы не скорректируют практическое применение этой системы.

Основные опасения связаны с Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), стандартом, разработанным Организацией экономического сотрудничества и развития, который предназначен для автоматического обмена налоговой информацией о крипто-активах между странами.

Официальные лица Гонконга заявляют, что CARF необходим для защиты роли города как международного финансового центра, поскольку международные проверки OECD всё чаще оценивают юрисдикции по тому, насколько хорошо соблюдаются правила, а не только по наличию самих правил.

Гонконг рассматривает CARF, в то время как отрасль ищет более плавное внедрение

В подробной подаче документов, отправленной на этой неделе в Бюро финансовых услуг и казначейства, Ассоциация профессионалов в области ценных бумаг и фьючерсов Гонконга призвала власти уточнить порядок внедрения правил.

Источник: HKSFPA

Хотя группа в целом поддерживает цель повышения налоговой прозрачности, некоторые элементы предлагаемого режима могут подвергнуть местные крипто-компании операционным трудностям, юридической неопределенности и чрезмерным штрафам.

Ассоциация объединяет профессионалов, работающих в сферах ценных бумаг, фьючерсов и виртуальных активов, и свои комментарии рассматривает как попытку обеспечить конкурентоспособность Гонконга как финансового центра при выполнении международных обязательств.

CARF предназначен для устранения пробелов в существующих системах налоговой отчетности, охватывая крипто-специфическую деятельность, которая выходит за рамки традиционных финансовых счетов.

В рамках CARF поставщики услуг с крипто-активами должны собирать и предоставлять подробную информацию о пользователях и транзакциях, которая затем автоматически передается другим участвующим юрисдикциям.

🇭🇰 Гонконг планирует внедрить Рамочную программу отчетности по криптоактивам к 2026 году, повысив налоговую прозрачность и борясь с трансграничным уклонением от налогов в криптовалютной сфере! #Crypto #Tax https://t.co/MU2Cg6ac0D

— Cryptonews.com (@cryptonews) 17 декабря 2024

Гонконг входит в число 76 рынков, которые обязались соблюдать рамочную программу, и является частью первой группы из 27 юрисдикций ожидается, начавших обмен данными к 2028 году.

Правительство планирует завершить законодательные поправки в 2026 году, после общественных консультаций, начавшихся в конце прошлого года.

Прогресс приветствуется, но правила по данным вызывают опасения

Участники отрасли отмечают, что направление движения ясно, но детали важны.

Одной из главных проблем является сбор данных, поскольку ассоциация заявила, что большинство компаний предпочитают «более широкий подход», собирая информацию как о отчетных, так и о неотчетных клиентах заранее.

Однако она предупредила, что без явной юридической защиты компании могут столкнуться с конфликтами с правилами конфиденциальности личных данных Гонконга за хранение информации о клиентах, которые еще не подлежат отчетности.

Требования к ведению записей — еще один важный аспект. В то время как отрасль принимает шестилетний срок хранения данных в соответствии с существующими налоговыми правилами, она выразила озабоченность предложениями, которые могут сделать директоров или старших должностных лиц лично ответственными за ведение записей после ликвидации компании.

Она отметила, что бывшие должностные лица могут не иметь юридических полномочий или инфраструктуры для безопасного хранения конфиденциальных данных клиентов после исчезновения организации.

Компании выступают против штрафов по CARF и жестких сроков подачи отчетов

Наказания по CARF и измененному CRS также вызвали критику.

Хотя отрасль поддерживает введение административных штрафов как альтернативу уголовному преследованию, она предупредила, что штрафы, рассчитываемые «за каждый счет», могут привести к огромным обязательствам для компаний, столкнувшихся с техническими или программными ошибками, затрагивающими тысячи пользователей.

Ассоциация призвала установить разумные лимиты для непреднамеренных нарушений и использовать градуированный подход, который различает административные ошибки и преднамеренное несоблюдение правил.

Что касается операционной стороны, компании приветствовали планы по электронному подаче документов, но отметили, что зависимость от ручных загрузок XML может ввести ненужные риски.

Особенно крупные учреждения настаивают на прямых API-соединениях для автоматизированной отчетности.

Они также предупредили, что предложенный пятимесячный срок подачи после окончания года может оказаться слишком коротким в первые годы, и предложили ввести льготные периоды, пока системы тестируются и дорабатываются.