Lawmakers Introduce Second Bill Targeting Prediction Market Insider Trading
Члены законодательного собрания представили второй законопроект, направленный на борьбу с инсайдерской торговлей на рынках прогнозов.

Группа сенаторов из разных партий в четверг представила законопроект "Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026", который запрещает государственным чиновникам использовать непубличную информацию для торговли контрактами на рынках прогнозов и устанавливает штрафы, равные двумкратному размеру полученной прибыли. Это второй законопроект о рынках прогнозов, представленный всего за эту неделю. Такой темп не случаен. Это скоординированный законодательный сигнал.
Законопроект распространяется на президента, вице-президента, членов Конгресса, политических назначенцев и сотрудников исполнительных и независимых регулирующих органов. Любая сделка на сумму более 250 долларов США должна быть сообщена в соответствующий этический орган в течение 30 дней, с требованиями раскрытия информации, включающими цену, позицию, название платформы и прибыль или убыток.
Конгресс проводит четкую границу вокруг рынков прогнозов как нового вектора для инсайдерской торговли. Два законопроекта за пять дней означают, что это уже не является маргинальной проблемой.
- Область применения законодательства: Законопроект "Public Integrity in Financial Prediction Markets Act" распространяется на президента, вице-президента, всех членов Конгресса, политических назначенцев и сотрудников федеральных агентств, с обязательным сообщением о любых сделках, превышающих 250 долларов США, в течение 30 дней.
- Структура штрафов: Нарушения влекут за собой штрафы до двукратного размера полученной прибыли, что направлено непосредственно на финансовые стимулы, а не на установление фиксированных регуляторных штрафов.
- Влияние на рынок: Такие платформы, как Kalshi и Polymarket, которые 23 марта 2026 года обновили правила торговли, запретив использование конфиденциальной информации, теперь могут столкнуться с потенциальным контролем со стороны CFTC и обязательными аудитами соответствия, если какой-либо из законопроектов будет принят к рассмотрению.
Узнайте: Лучшие крипто-предпродажи, набирающие институциональный импульс прямо сейчас
Законопроект: Что на самом деле запрещает закон "Public Integrity Act".
Сенаторы Тодд Янг, Элисса Слоткин, Джон Куртис и Адам Шифф представили законопроект во второй сессии 119-го Конгресса. Законодательство определяет инсайдерскую информацию как любую информацию, которую "разумный инвестор сочтет важной" при принятии решения на рынке прогнозов, которая не является общедоступной, - стандарт, намеренно сформулированный достаточно широко, чтобы охватить знания о политике, регуляторные решения и действия правительства до их официального объявления.
Система отчетности требует от должностных лиц раскрытия количества приобретенных контрактов, цены и времени каждой транзакции, названия контракта, позиции, использованной торговой платформы и любой прибыли или убытка. Такой уровень детализации соответствует требованиям раскрытия информации о ценных бумагах, а не простому контролю за азартными играми.
Сенатор Слоткин четко сформулировала суть законопроекта: «Никто не должен извлекать прибыль из информации и знаний, полученных в качестве государственного служащего, точка». Она добавила, что законопроект «содержит реальные механизмы, чтобы те, кто нарушает эти правила, столкнулись с реальными последствиями». Структура двойного штрафа разработана для устранения любой финансовой логики, стоящей за нарушением.
Этот законопроект является продолжением PREDICT Act, представленного 25 марта 2026 года представителями Никки Будзински (демократ от штата Иллинойс) и Адрианом Смитом (республиканец от штата Небраска), который предусматривает гражданские штрафы в размере 10% от стоимости транзакции плюс полную выплату полученной прибыли в казначейство США. PREDICT Act расширяет запрет на торговлю на супругов, несовершеннолетних детей и должности, входящие в Executive Schedule, что охватывает более широкий круг лиц, чем законопроект в Сенате. Вместе они охватывают практически все категории федеральных должностных лиц и их ближайших родственников.
Представитель Адриан Смит резюмировал партийную основу законопроекта: «Наш здравый, двухпартийный законопроект даст американцам уверенность в том, что решения, принимаемые их избранными должностными лицами, основаны на заслугах, а не на личной выгоде». Оба законопроекта конкретно нацелены на платформы, включая Kalshi и Polymarket, которые стали ведущими платформами прогнозирования, доступными в США.
Законопроект, предложенный в Сенате усилиями Кертиса и Шиффа ранее на этой неделе, также включает сопутствующую меру, направленную на спортивные пари, заключаемые на платформах прогнозирования, что является третьим законодательным направлением, параллельным борьбе с инсайдерской торговей. Это более широкое охватывание предполагает, что Конгресс намерен распространить регулирование не только на рынки политических событий, но и на всю категорию платформ прогнозирования.
Узнайте: лучшие крипто-предпродажи, набирающие институциональную поддержку прямо сейчас