Два голоса, дважды. Во вторник, 27 октября, вечером, Национальное собрание отменило статью 15 проекта закона о финансах на 2027 год, 79 голосов против 77. Эта статья предусматривала продление дополнительного налога на прибыль крупных предприятий. В ту же ночь депутаты приняли поправку, предложенную коммунистической партией, касающуюся налога на международные корпорации, 74 голоса против 72. Она рассчитывает этот налог на основе доли мировой прибыли этих компаний, полученной во Франции. Это стало двойным ударом для Ролана Лескюра и его бюджета 2027 года, предусматривающего 54 миллиарда евро расходов. Однако, в окончательном тексте может не остаться никаких упоминаний об этом. Аналогичная судьба может постигнуть налог на конвертацию в стейблкоины, принятый 16 октября.

Основные моменты

• Национальное собрание отменило дополнительный налог на прибыль крупных предприятий, 79 голосов против 77.
• Поправка, предложенная коммунистической партией, рассчитывает налог на прибыль международных корпораций на основе их мировой прибыли, принята 74 голоса против 72.
• Налог на конвертацию криптовалют в стейблкоины, принятый 16 октября, по-прежнему включен в текст.
• Окончательное голосование, которое состоится 3 ноября, может привести к отмене всех этих поправок.

Бюджет 2027: Дополнительный налог на крупные предприятия отменен, 79 голосов против 77

События развернулись незадолго до 20:00 во вторник, 27 октября. Депутаты проголосовали публично (№ 9123) по девяти идентичным поправкам об отмене статьи 15. Результат: 79 голосов "за", 77 голосов "против" и 3 воздержавшихся. В голосовании приняли участие только 159 депутатов. Согласно данным NosParlementaires, 48 депутатов от партии "Национальный фронт" и 14 депутатов от партии "Ensemble pour la République" составили основную часть из 79 голосов "за". Депутаты от партий "Horizons", "Démocrates", "Droite républicaine" и "UDR" также внесли свой вклад в общий результат. 63 депутата от левых партий проголосовали "против". Докладчик Филипп Жувин и правительство высказались против.

Статья 15 предусматривала продление на третий год специального налога на прибыль крупных предприятий. Этот налог был введен с бюджетом на 2025 год. Он распространяется на группы компаний с оборотом не менее 1,5 миллиарда евро, что, по оценкам правительства, составляет около 400 предприятий. Текст предусматривал снижение ставки с 20,6% до 15,7% для первой категории. Для компаний с оборотом свыше 3 миллиардов евро ставка снижалась с 41,2% до 31,4%. Правительство рассчитывало получить около 5 миллиардов евро в 2027 году, по сравнению с 7,3 миллиардами, которые, по оценкам, будут получены в этом году. Отмена этого налога также отменяет аналогичный налог для крупных транспортных компаний.

"Специальный налог, который действует в течение трех лет, уже не является специальным", - заявила Фелиси Жерар (Horizons). Эрик Кокерель, председатель финансовой комиссии от LFI, назвал голосование "довольно манипулятивным" и оценил дефицит, который возникнет в результате, в 5 миллиардов евро.

Налогообложение деятельности транснациональных корпораций: поправка Сансу принята в соотношении 74 голоса "за" и 72 голоса "против"

Спустя несколько часов ситуация в зале заседаний изменилась. Поправка № 3945, внесенная Николасом Сансу (группа "Республиканцы и демократы") и поддержанная Эммануэлем Маурелем, была принята в соотношении 74 голоса "за" и 72 голоса "против" (голосование № 9142). Данный текст касается компаний с оборотом более 100 миллионов евро. Их налогооблагаемая прибыль во Франции будет зависеть от доли мирового оборота, полученного в стране. Эммануэль Маурель заявил о "36 миллиардах евро, которые уходят от налогообложения с помощью этого механизма". По данным NosParlementaires, принятие поправки стало возможным благодаря воздержанию 53 депутатов от партии "Национальный фронт". В то же время, депутаты отклонили две смежные поправки. Поправка Жана-Филиппа Танги (RN) набрала 59 голосов против 110, а поправка Эрика Кокереля (LFI) – 72 голоса против 72.

Правительство не поддержало эту инициативу. Ролан Лескюр назвал это "очень плохой идеей", противоречащей, по его мнению, 125 двусторонним налоговым соглашениям. Филипп Жувин добавил, что "налоговые соглашения и международные конвенции запрещают" такой способ расчета. Об этом говорится в отчете LCP от 28 октября. Депутаты также приняли поправку Кокереля аналогичного содержания 28 октября 2025 года, в соотношении 207 голосов "за" и 89 голосов "против". Однако, впоследствии, эта поправка была исключена из бюджета на 2026 год.

Заседание, прошедшее во второй половине дня 28 октября, превратилось в череду отклонений. Один за другим, депутаты отклоняли следующие поправки, в том числе несколько, внесенные Николасом Сансу или Шарлем де Курсоном. Об этом говорится в отчете Национальной ассамблеи.

Криптовалюты и стейблкоины: как эти голосования повлияют на вас

Если поправка будет принята, около 400 компаний, на которые распространяется данное положение, сэкономят 5 миллиардов евро налогов в следующем году. Вы, владельцы биткоинов или эфиров, не будете затронуты ни этой надбавкой, ни поправкой Сансу. Ваша ситуация регулируется поправкой № 3898.

Этот текст, также внесенный Николасом Сансу, был принят в пятницу, 16 октября (голосование № 8836). Результат: 38 голосов "за" и 37 голосов "против", при 25 воздержавшихся. Он отменяет отсрочку налогообложения при конвертации криптовалют в стейблкоины, соответствующие нормам MiCA, европейскому регламенту о криптовалютных активах. Конкретно, обмен биткоина на USDC станет облагаться налогом в размере 31,4%, то есть 12,8% налога на доходы и 18,6% социальных взносов. В настоящее время налог взимается только при конвертации в евро.

Другие поправки, касающиеся криптовалют, все еще ожидают своей очереди. Речь идет о налоге на вывод средств с кошельков, превышающих 800 000 евро. К этому добавляется необходимость декларирования самообслуживаемых кошельков, превышающих 100 000 евро, предложенная Шарлем де Курсоном. Ассамблея уже 27 октября отдала приоритет статье 15. Однако, по состоянию на утро 29 октября, ни в одном из просмотренных отчетов не упоминалось о голосовании по этим текстам.

Торжественное голосование 3 ноября: все эти поправки могут быть отклонены.

Остается парламентская процедура, которая играет против всех этих голосований. Торжественное голосование по первой части законопроекта о государственном бюджете на 2027 год запланировано на послеобеденное время вторника, 3 ноября. LCP считает, что отклонение "более чем вероятным". В этом случае все поправки, принятые с 13 октября, будут отклонены одновременно, включая отмену дополнительного налога, "глобальную" корпоративную ставку и налог на стейблкоины. Сенат получит первоначальный текст, предложенный правительством, со статьей 15 в неизменном виде. Если исполнительная власть затем применит статью 49.3, она самостоятельно решит, какие поправки сохранить. Если она дождется истечения 70-дневного срока, 17 декабря 2026 года, она может принять решения посредством указов. В этом случае будет применяться первоначальный текст. Отмена дополнительного налога на 2026 год, кстати, была осуществлена именно с использованием статьи 49.3.

Таким образом, владельцам криптовалют следует обратить внимание на три даты. 3 ноября 2026 года определит, пройдет ли налог на стейблкоины стадию рассмотрения в Ассамблее или будет отклонен вместе с частью, касающейся доходов. Общее голосование в первом чтении состоится 17 ноября. Наконец, 17 декабря открывается возможность принятия решений посредством указов. Ролан Лескюр не исключил эту возможность 20 октября, во время переноса первого голосования по вопросам доходов.