TD Cowen: Конгресс, вероятно, близок к тому, чтобы навсегда запретить Fed выпускать CBDC

Конгресс, возможно, приближается к тому, чтобы навсегда запретить Федеральной резервной системе выпускать цифровой доллар, что может принести пользу эмитентам стейблкоинов, но также может усложнить более широкое законодательство в области криптовалют, по мнению TD Cowen.

На прошлой неделе сенатор Тед Круз представил поправку к пакету жилищных законов под названием "21st Century ROAD to Housing Act", которая навсегда запрещает Федеральной резервной системе выпускать центральную банковскую цифровую валюту (CBDC). Эта поправка сделает постоянным временный запрет, который в настоящее время действует до 2030 года. Ожидается, что законопроект о жилищном строительстве будет вынесен на голосование в Сенате уже на этой неделе.

"Мы ожидаем, что запрет на централизованную криптовалюту будет включен в жилищный законопроект, который будет представлен президенту уже в следующем месяце. Вероятность того, что запрет будет постоянным, выше, чем временным", - заявил в своем отчете в понедельник Джарет Сайберг, управляющий директор исследовательского подразделения TD Cowen в Вашингтоне.

Сайберг отметил, что поправка Круза в основном подтверждает текущую позицию Федеральной резервной системы. Центральный банк неоднократно заявлял, что у него нет планов выпускать цифровой доллар и что он не будет действовать без явного разрешения Конгресса, отметил Сайберг. В результате, по его словам, поправка, скорее, закрепит существующий статус-кво, чем станет изменением политики.

На прошлой неделе группа законодателей также подписала письмо, в котором призвала руководство Палаты представителей и Сената навсегда запретить CBDC. Конгрессмен Ральф Норман, один из законодателей, подписавших письмо, заявил, что, в отличие от наличных денег, CBDC может позволить правительству отслеживать транзакции и контролировать, как американцы тратят свои деньги, назвав это "грубым нарушением".

"Палата представителей уже приняла законопроект, который навсегда запрещает CBDC. Сенат должен внести поправки в "21st Century ROAD to Housing Act" с более строгими формулировками, прежде чем направлять какой-либо законопроект в Палату представителей", - сказал Норман. "Постоянный запрет - это единственный способ защитить конфиденциальность и свободу американцев".

Палата представителей США приняла Закон "Anti-CBDC Surveillance State Act" в прошлом году, запрещающий Федеральной резервной системе напрямую выдавать CBDC частным лицам. Круз, который представил сенатскую версию этого законопроекта, продолжает добиваться постоянного запрета.

"Мы согласны с тем, что Федеральная резервная система в настоящее время не планирует выпускать цифровой доллар. Однако это может измениться со временем, в зависимости от того, кто победит на президентских выборах в 2028 году и кто станет председателем Федеральной резервной системы в 2030 году. Именно поэтому запрет полезен", - сказал Сайберг.

Вероятное влияние на эмитентов стейблкоинов и законопроект о криптовалютах

Сайберг отметил, что постоянный запрет на CBDC, вероятно, окажет положительное влияние на эмитентов стейблкоинов, поскольку он устранит любые сомнения в том, перекроет ли Федеральная резервная система их бизнес, выпустив свою собственную цифровую валюту.

Однако, такой запрет может повлиять на законопроект о структуре рынка криптовалют, который и так сталкивается с трудностями при принятии, - заявила Сайберг.

"Это также может стать поводом для того, чтобы не принимать закон "Clarity" в этом году, поскольку законодатели могут сказать, что они приняли закон "GENIUS" о стейблкоинах и запрет на цифровые доллары, выпущенные Федеральной резервной системой. Это слишком много внимания одного сектора со стороны Конгресса", - сказала Сайберг.

"Мы не говорим, что это закрывает дверь для закона "Clarity". Это просто добавляет его в список препятствий для принятия. И каждое новое препятствие делает принятие закона менее вероятным", - заключила она.

Отказ от ответственности: The Block - это независимое СМИ, которое предоставляет новости, исследования и данные. По состоянию на ноябрь 2023 года, Foresight Ventures является основным инвестором The Block. Foresight Ventures инвестирует в другие компании в сфере криптовалют. Криптовалютная биржа Bitget является основным партнером Foresight Ventures. The Block продолжает работать независимо, чтобы предоставлять объективную, содержательную и своевременную информацию о криптовалютной индустрии. Вот наши текущие финансовые отчеты.

© 2026 The Block. Все права защищены. Эта статья предоставлена только в информационных целях. Она не является и не предназначена для использования в качестве юридической, налоговой, инвестиционной, финансовой или иной консультации.