Кения ищет общественное мнение по проекту правил для поставщиков услуг в области виртуальных активов, охватывающих лицензирование и обеспечение стабильных монет.

Министерство финансов Кении в среду опубликовало проект оперативных правил для сектора виртуальных активов страны, в котором изложены требования к лицензированию, резервам и раскрытию информации для криптовалютных компаний, согласно регуляторному документу опубликованному вместе с предложением.

Правила 2026 года, выпущенные в соответствии с Законом об услугах в области виртуальных активов, вступившим в силу 4 ноября 2025 года, доступны для общественного обсуждения до 10 апреля, согласно официальному уведомлению правительства здесь.

Проект правил разработан рабочей группой, созданной при консультациях с Центральным банком Кении и Управлением по ценным бумагам и биржам. Их разработка последовала за включением Кении в "серый список" в феврале 2024 года организацией FATF, которая указала на недостатки в системе страны по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. FATF предложила принять правовую базу для лицензирования и надзора за поставщиками услуг в области виртуальных активов в качестве одного из необходимых действий.

Конкретные положения проекта, сообщенные местным журналистом Джулианом Амбоко, предполагают, что эмитенты стабильных монет должны будут хранить не менее 30% полученных средств на отдельных счетах в коммерческих банках, расположенных в Кении, а оставшиеся резервы должны быть инвестированы в надежные, низкорисковые активы внутри страны, которые соответствуют требованиям высококачественных ликвидных активов.

Сообщается, что активы, допустимые для обеспечения стабильных монет, ограничены денежными средствами, резервами центрального банка, банковскими депозитами, государственными облигациями со сроком погашения не более 90 дней и репо-сделками со сроком не более семи дней, обеспеченными денежными средствами или депозитами центрального банка.

По словам Амбоко, в правилах также вводятся комиссии за транзакции для платформ цифровых активов. Платформы выпуска токенов будут облагаться комиссией в размере 0,05% от суммы транзакции, которую должен будет уплачивать каждая сторона транзакции. Первичные предложения виртуальных активов будут облагаться предлагаемым налогом в размере 0,5% от стоимости успешного предложения.

Лицензирование и определение виртуальных активов

Положения о лицензировании в проекте расширяют круг лиц, имеющих право на получение лицензии, и включают товарищества с ограниченной ответственностью, что расширяет сферу действия по сравнению с первоначальным законопроектом, который ограничивал подачу заявок только компаниями, по словам Амбоко. Регулирующий орган должен будет предоставить обратную связь заявителям на получение лицензии в течение 90 дней. Срок действия лицензии будет меняться с фиксированной даты истечения 31 декабря на 12 месяцев, отсчитываемых с даты выдачи.

Кроме того, в проекте расширяется определение виртуальных активов, которое теперь включает в себя «цифровое представление стоимости, предназначенное для отражения реального актива в блокчейне или любой другой технологии, независимо от того, защищена ли она криптографическими методами или нет». Определение эмитента также было расширено и охватывает любое физическое или юридическое лицо, которое создает или делает криптовалютные активы доступными для общественности, будь то посредством первичного предложения или последующего механизма выпуска.

Сообщается также, что проект обязывает всех поставщиков услуг в области виртуальных активов открывать и вести банковский счет в Кении. Кроме того, предусмотрены системные аудиты, проводимые сертифицированным IT-аудитором, один раз в два года для оценки цифровой инфраструктуры, безопасности данных, целостности транзакций, готовности к кибербезопасности и операционной устойчивости.

Министерство финансов запланировало публичные обсуждения в 11 местах: в Момбасе, Киси, Кисуму, Макуени, Кирингаге, Какамеге, Гариссе, Китале, Меру, Накуру и Найроби.

Отказ от ответственности: The Block — это независимое СМИ, которое предоставляет новости, исследования и данные. По состоянию на ноябрь 2023 года, Foresight Ventures является основным инвестором The Block. Foresight Ventures инвестирует в другие компании в сфере криптовалют. Криптовалютная биржа Bitget является ключевым участником (LP) в Foresight Ventures. The Block продолжает работать независимо, чтобы предоставлять объективную, содержательную и своевременную информацию о криптовалютной индустрии. Вот наши текущие финансовые отчеты.

© 2026 The Block. Все права защищены. Эта статья предоставлена исключительно в информационных целях и не является юридической, налоговой, инвестиционной, финансовой или иной консультацией.